新华都身陷长沙柏林物流园非法强拆案

　　经济观察网(记者 贾华杰)2010年12月31日晚23时15分，黄柏林和几股东在长沙市芙蓉区湖南富丽华大酒店茶座喝茶，突然被六七人抓走。黄柏林说抓他的人是已出示警官证的便衣。

　　1月4日，当长沙柏林物流园法人代表黄柏林走出派出所时，柏林物流园内的办公物流信息大楼和整栋整栋的物流仓储推倒铲平。

　　黄柏林说，这是一个大老板挤走小老板的故事。黄柏林说，为了个新华都能够连片开发房地产，长沙雨花区政府对柏林物流园进行了非法强拆。

　　黄给政府的呈文中这样描述当时的情形，“2700多名物流员工大部分的床铺、被盖、锅灶及上千至万吨的待托运货物搬的搬、运的运，但仍有大部分成堆成片的货物露天于冰雨雪地之上，一片狼藉。”

　　黄柏林来自江西，柏林物流园投资了5200万元。新华都的老板陈发树来自福建。2010年6月，新华都明星经理人唐骏在长沙高调宣称，新华都斥资100亿元，正式成为地产业新兵。新华都的第一个地产项目、长沙主城区最大地产项目“万家城”即将开盘。

　　2010年12月1日，雨花区政府先要求物流园搬迁腾地，后又认定是违法违章建筑。黄柏林说，物流园建于2006年开始筹建，是当时政府的招商引资项目，“依法办理了建设规划许可证(雨临建2006022号)。”

　　临时建筑许可于2008年到期，黄柏林说，其后自己申请正式的法律文件时，但雨花区政府拖延了审批，而物流园尚有3500万元的投资成本未收回。“政府并未兑现招商时的承诺。”

　　2010年12月29日，长沙雨花区发布【雨政发(2010)69号】通告指出，经国土规划等部门认定柏林物流园系违法违章建筑，现责成违法建设单位于2011年1月15日前自行拆除，否则将依法强制拆除。黄辩解说，从未收到规划部门关于违章建筑认定的法律文件。

　　仅仅过3天，1月1日，长沙雨花区发布【雨政发(2011)1好】通告指出，经有关部门认定柏林物流园系违法建筑，该园区因存在严重的消防安全隐患，引起了中央主要领导的高度重视，在2011年1月4日前，对存在消防安全隐患的违法建筑，有关单位应自行拆除，逾期未自行拆除的，区人民政府将组织有关部门强制拆除。

　　北京市才良律师事务所律师朱孝顶说，《消防法》并未赋予消防部门拆迁有火灾隐患建筑的权利。

　　主管城建和拆迁工作的雨花区何托林副区长说：“柏林物流园不是拆迁问题，而是消防问题。中央领导人对此问题进行了批示，《湖南日报》等主流媒体都对此进行了报道。”

　　《湖南日报》报道说，2010年12月底，长沙市消防支队接到群众联名举报，反映该物流园违章经营，存在火灾隐患。今年1月1日，消防监督人员对该物流园门面和仓库进行了全面消防安全检查，发现个别仓库内违法存放有柴油、双氧水、油漆等易燃易爆危险物品。

　　与主流媒体报道不同，黄柏林描述到，就在消防检查的当天，2011年1月1日上午8时，在冰天大雪之际，由当地雨花区政府已经开始动手采取以断水、断电、封堵大门等强制手段。“自全国各地的数百辆大型货车不能入园装卸，被堵在市场外的马路上，只能出不能进，长沙黄花机场高速黎托进出口七八公里受阻。”

　　黄伯林说，“1月1日凌晨，在派出所，有人直接告诉他，拆迁物流园是为给新华都搞当地产开发。”新华都万家城则网站显示，物流园的位置大概处于项目整体规划的三期和四期之间。

　　1月24日，雨花区何托林副区长拒绝对涉及新华都的问题给予回答。