湖北加快武汉国家中心城市建设 推进与湘赣城市群对接

　　记者 熊星星

　　2月10日，湘鄂赣三省在武汉签署了《长江中游城市集群战略合作框架协议》，三省交通、旅游、商务部门也就相关领域合作达成共识，中三角合作的序幕已经拉开。

　　此时，湖北省该如何推进？魏后凯认为，长江中游城市集群建设正面临国际、国内大好机遇，湖北省应坚持一体化与扩容并举，加快武汉国家中心城市建设，并全面推进与湘赣城市群的对接。

　　他说，长江中游城市群，未来应该是分层次的。作为城市集群，最高层次的体现为三省融合；第二个层次，是指武汉城市圈1+8，长株潭城市群3+5，环鄱阳湖城市群；还有一个层次大都市区。湖北应继续加快推进武汉城市圈的一体化，推进武汉、黄石、鄂州、黄冈同城化步伐。他同时建议，将宜昌、荆州、荆门纳入，实现与武汉城市圈的对接和融合，构筑大武汉城市圈的新格局。

　　魏后凯指出，国家中心城市是位于国家城镇体系顶端的城市，在全国政治、经济、科技、文化等方面发挥着重要的引领、辐射和集散功能。因为中国面积较大，以发展的眼光看，至少需要8至10个国家中心城市。现在有北京、上海、广州、天津、重庆5个中心城市，而仅靠这5座城市，在城镇体系中还是有局限。武汉具备建成国家中心城市的基础和条件，尤其是科技创新能力和交通通达能力等方面具有优势，但目前综合经济能力、国际竞争能力、辐射带动能力等仍有较大差距。

　　他说，武汉已被国家确定为中部地区的中心城市，所以应该是推动长江上中下游发展的重要引擎。他建议，未来，湖北省要充分发挥武汉自身优势，包括交通区位、科技教育、要素成本和产业基础优势，突破行政区划的限制，整合资源、要素和产业链条，构建一体化的武汉大都市区，使之成为武汉都市圈和长江中游经济区的核心增长极。

　　怎样实现这一目标？魏后凯提出从四个方面着手：第一，再工业化。从国内外经验来看，武汉市工业化远远没有完成，下步要实现再工业化，着力提高产业发展的层次，可选择在武汉远郊或周边其他城市，建立一批大规模的先进制造业基地，高新技术产业化基地，为武汉经济发展奠定产业的基础，促进“武汉制造”向“武汉创造”转变，将武汉建设成创新之都、先进之都、品牌之都。

　　第二，推进产业重组，发挥中心功能。武汉要向高端化、服务化方向发展。重点是发展产业链条中的总部经济、研发经济、市场营销，把其他环节扩展到周边地区，避免同质化竞争。把武汉建设成全国重要的管理决策中心、消耗物流中心、先进制造业和高新产业化基地。

　　第三，促进空间再造。要打破武汉一城独大的灯下黑局面。目前，武汉中心城区已经形成圈层式向外蔓延的“摊大饼”态势，大城市“膨胀病”日益凸显。当前，亟须推动空间再造和结构重构，在远离中心城区的地方，培育建设一批中等规模以上的城市，使之成为武汉大都市区的新增长极和次中心城市，中心城区与次中心城市之间通过快速路和轨道交通有机连接，并有足够宽的生态廊道相隔离，由此形成多中心、网络化、生态型的国际大都市区发展新格局。

　　第四，打造开放高地。依托武汉新港、天河国际机场和武汉北铁路编组站，积极推进东西湖和阳逻港保税物流中心建设，争取尽快设立保税港区和开展离岸金融试点，打造内陆型开放经济高地。