成都商业用地全年同比下调277亩 今年抑商业重住宅

　　目前，无论是投资者还是开发商都青睐商业地产，而这样的现状，也导致了国内不少城市商业地产项目过剩现象。对于投资者来说，商业地产自身的不足之处也显而易见：投资成本有时会比较高（如商铺投资）、回报周期相对较长等原因，也导致商业地产市场投资潜在风险性。　　

　　近日，成都市政府公布《批转市国土局关于成都市中心城区2013年度国有建设用地供应计划的通知》（以下简称《通知》）。《通知》显示，2013年中心城区全年计划总供地864.5公顷。其中，住宅用地204.5公顷（约占1/4），商业用地140公顷。

　　这也意味着2013年中，成都中心城区住房用地供应总量同比增长，而商业用地却出现同比下滑现象。

　　住房用地全年增加346.73亩

　　记者了解到，根据《通知》显示，2013年成都市中心城区国有建设用地供应总量控制在864.5公顷以内。在国有建设用地供应结构上，2013年成都中心城区国有建设用地供应总量中，商业用地占140公顷，工矿仓储用地占220公顷，住宅用地占204.5公顷，公共管理与公共服务用地160公顷，交通运输用地140公顷。

　　显然，在2013年土地供应中，让市民最为关注的莫过于对主城区的住宅用地情况。据记者了解到，2012年中，成都经营性用地供应指导量为35500亩，其中中心城区6000亩，二圈层区县16500亩，三圈层区县13000亩；保障性住房用地供应计划为1300亩，其中廉租房160亩，经济适用房230亩，公租房465亩，限价商品房445亩，成都将建设保障性住房50642套。

　　而根据四川中原提供数据显示，2012年，成都中心城区全年住宅用地成交40宗，成交量为2720.77亩。而2013年中，成都中心城区全年计划供应土地3067.5亩，较去年增长346.73亩。而据相关规定，一个城市的全年土地计划供应量，不能低于该城市过去5年土地实际成交量的平均值。而华西都市报记者了解到，近5年来，成都中心城区土地实际成交量的平均值为2955亩，而2013年的土地计划供应量高于该平均值112.5亩，符合国土资源部土地供应量的编制要求。

　　三类住房 供地量占总量超过71%

　　据了解，根据国务院和国土资源部相关规定，保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房（三类住房）用地不低于住房用地供应总量的70%。而根据《通知》显示，2013年，成都保障性安居工程用地共23.5公顷，提供中小户型商品住房用地约121.7公顷，二者共占住房用地供应总量的71%，加上2012年已供存量保障性住房用地将在今年内实施项目建设等因素，2013年度成都市中心城区保障性安居工程和中小套型商品住房用地总量符合国务院和国土资源部关于“保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供应总量的70%”的要求。

　　商业用地 同比下调277亩

　　在2013年成都中心城区国有建设用地供应布局上，工矿仓储用地主要分布在东北部成华龙潭工业园区内；保障性住房用地按照各方位综合考虑原则，在东北面、东南面和西面三环路与绕城高速之间选取周边基础设施较完善、交通较为便利、整体配套相对成熟的地块保障供应。而在2013年的计划土地供应中，商业用地为140公顷，折合为2100亩。而据四川中原提供的数据显示，2012年，成都中心城区全年商业用地实际成交46宗，成交面积为2377.19亩，而这些商业用地重点集中在北改片区、东部新城和西部新城范围内；交通运输用地重点保障成都北站扩能改造、红星路南延线、成都至都江堰、至蒲江铁路、地铁项目等重大基础设施建设。因此看出，相比2012年，成都中心城区商业用地供应量下调277亩左右。

　　解读 重住宅抑商业是市场需要

　　记者注意到，在成都2013年的土地供应中，当住宅用地增加背景下，商业用地量却下调了，在“面粉”决定“面包”走势的规律下，这到底向市场释放了什么信号？如何解读这种现象？据记者观察，由于商业地产不在政策调控范围中，因此，商业用地日益“走红”。目前，无论是投资者和开发商都青睐商业地产，而这样的现状，也导致了国内不少城市商业地产项目过剩现象。然而，对于投资者来说，商业地产自身的不足之处也显而易见：投资成本有时会比较高（如商铺投资）、回报周期相对较长等原因，也导致商业地产市场投资的潜在风险性。对此，四川中原房地产研究中心经理周觅认为，通过2013年成都土地供应计划来看，今年商业地产土地供应量减少，实际上也显示了政府部门对成都商业地产的合理规划和调整需要。同时，今年商业用地主要集中在城北等区域，恰好弥补了这些正在崛起的区域商业项目不足的缺陷，完全符合市场规律。

　　成都市公布2013年中心城区土地供应指标后，引起市民广泛关注。不少人疑问，这一指标为何仅限成都中心城区，忽略了成都郊区、市、县？记者为此电话连线成都市国土资源局相关负责人。该负责人表示，目前，成都相关部门正在对2013年成都郊区、市、县土地供应情况进行规划，全年用地指标有望近期公布。