广州5年内将改造1.38万公顷“三旧”用地 耗资约2900亿

　　8月19日，广州国土房管局发布《广州市土地整治规划(2011-2015)》(以下简称《规划》)从8月19-28日期间对外征求意见。

　　根据《规划》，2011年到2015年5年内，广州全市将对1.38万公顷“三旧”用地进行改造。

　　据测算，在规划期内，土地整治项目中“三旧”改造共需资金2900.57亿元。其中，建设用地复垦需资金17.09亿元，生产建设项目损毁土地复垦需要投资4.02亿元，灾毁土地复垦需投资0.08亿元，而宜耕后备土地资源开发则需资金0.04亿元。

　　《规划》首次将广州划分为6大土地整治区域。其中，“三旧”改造重点区域主要包括荔湾区、越秀区、海珠区、天河区、白云区、黄埔区、番禺区、花都区、南沙区、萝岗区、增城市和从化市等12个区(县级市)的54个镇(街)，改造规模为9810公顷。

　　《规划》还称，广州市自然条件优越，土地资源质量好、潜力大，开发历史悠久，土地利用率高，全市土地利用率高达约98%，土地利用率超过广东省的平均水平。单位土地面积的经济产值较高，其中2010年全市单位土地面积的国内生产总值为每平方公里14634万元，为广东省的平均水平的5倍多。

　　但是农村居民点所占比例过大是造成广州市建设用地效益偏低的重要原因之一，而且与广州市发展为“国家中心城市和国际化大都市”的城市定位不匹配。

　　最后，《规划》称，广州各项土地整治工程建设所需资金量极大，资金存在较大缺口，需要积极推进直接利益主体责任机制建设，吸引社会资金进行土地整治。