邢台今年投资370亿建200项目 围绕高铁站谋划新产业

　　市委八届六次全会上，市委书记张古江提出，推进“四项战略重点”，最终要落实到项目上。各级各部门都要强化以项目为中心的意识，把项目建设作为经济工作的头等大事来抓。市长孟祥伟作的政府工作报告提出，进一步抓住项目、加大投入，培育新的经济增长点。

　　怎样抓大项目、好项目？如何通过上项目培育新的经济增长点？全市“两会”上，项目，成了代表委员最关注的话题之一。

　　代表声音

　　项目招商 狠抓一批大项目好项目

　　市人大代表、河北博纳薄板有限公司董事长赵晓辉说，应该树立项目意识，精力向项目建设聚焦，资源向项目建设倾斜，狠抓一批大项目、好项目，特别是大力引进一批对产业升级和创新发展具有带动作用的大项目、好项目。

　　“总体上来说，邢台的市场主体还是少，尤其是具有大项目、好项目的市场主体少。”赵晓辉说，推进“四项战略重点”，实现“三个邢台”目标，必须重视项目。

　　赵晓辉建议，一方面，拓宽项目建设的视野，既要重视产业项目，又不能忽视基础设施建设项目和与民生密切相关的社会事业项目，项目多多益善。另一方面，又要注重项目的质量，好项目应该是不带血、不带污，能带动就业、带来财政收入，又要在产业链条中起到重要作用。

　　“项目招商的质量很重要，否则会招来一些‘空架子’项目。”赵晓辉说，项目招商时，应该对项目作出科学评估，以此统筹土地等要素配置，把有限的资源用在好项目、大项目上。

　　在经济下行、结构调整等因素的影响下，目前个别项目建设滞后，企业转型升级有困难。赵晓辉建议，市县两级应积极推动发展产业基金，推动银企对接，解决项目融资难题；搭建技术平台，落实人才政策，推动产业升级。

　　项目管理

　　探索“两本账”管理方式

　　近年来，威县项目招商、建设成绩有目共睹，成功从第三平台县上升至第二平台县。县城所在地洺州镇大项目、好项目也接连不断，仅去年就签约引进项目6个，协议投资18.78亿元；在建项目12个，固定资产投资完成3亿元。

　　市人大代表、威县洺州镇党委书记赵忠祥说，能够在项目招商、建设上取得这些成绩，得益于全员招商、全域招商。

　　“产业招商、以商招商、委托招商、企业二次创业招商，只要能招来好项目，我们探索了好多办法。”赵忠祥说，今年将力争引进1个20亿元以上的大项目，不断提高引进项目的质量和体量，为打造经济社会发展“升级版”提供项目支撑。

　　在创新项目建设举措上，赵忠祥建议以投产达效、增量提质、延长链条、壮大产业为主线，加快建设步伐、提高项目质量。

　　“可以探索‘两本账’管理模式，项目办对项目进展情况建立台账，项目业主对部门服务情况建立台账，激促业主加快进度，督促责任单位真包实包。”赵忠祥说，这样一来，项目业主和责任单位都有了责任感和紧迫感。

　　赵忠祥说，项目建设还应建立惩罚、退出机制。尤其是下大力解决“圈而不建、建而不投”问题，对违反协议约定不按期开工建设、投产达效的项目，给予惩罚或强制退出。

　　创新业态

　　围绕高铁站谋划好项目

　　“以前到北京要三四个小时，现在一个半小时就可以了，交通更加便利，供货商来公司方便了，客户更是源源不断。”市人大代表、邢台北人彩印有限公司董事长刘杏辰说。

　　一家大型综合性塑料凹版印刷包装企业的北人彩印，因处于任县的经济开发区，与邢台东站很近，给企业发展带来巨大便捷。

　　刘杏辰说，高铁站让邢台对外交流发生了质的变化，全国主要城市尤其是中东部城市都可以“朝发夕至”了，有利于邢台市承接京津的产业、资本转移，有利于接受高铁沿线大城市技术、人才等生产要素的辐射，应该围绕高铁站谋划一批新项目、好项目。

　　“市委书记张古江说，邢台公共设施投资不足，传统产业亟需优化升级，新兴产业规模偏小，服务业发展空间很大，生态环境急需修复治理，这些潜在的需求如果能激发出来并拉动供给，就会成为新的增长点，涌现新技术、新产品、新业态、新模式。”刘杏辰说，可以围绕高铁站谋划新兴产业项目，创新业态，“无中生有”，引进一些以前没有的项目。

　　“借交通优势，高铁站附近可以建会展中心，发展会展产业。可以建信息产业园，承接京津人才、技术，发展软件、信息、互联网产业。也可以谋划一批以前没有的生产性公共服务建筑，既带动区域发展，又应用新技术、创新新业态，增加新的增长点。”刘杏辰认为，借着高铁、高速公路的优势，高铁站附近可做很多文章，各位企业家也应把握市场脉搏，快人一步、抢得先机，不等不靠，主动谋划一些项目。

　　报告速读

　　2015年，本市将进一步抓住项目、加大投入，培育新的经济增长点。加大项目建设推进力度，提高项目招商实效，加强项目质量管理。

　　项目建设

　　安排市重点在建项目200个，年度投资370亿元以上；产业项目投资力争增长25%以上。确保87个续建、113个新开工项目按时完成进度，中航特种合金材料等50个项目竣工或部分投产。每个县（市、区）至少谋划1个50亿元以上项目，全市项目储备保持在500项以上。安排市重点在建项目200个，年度投资370亿元以上

　　项目招商

　　组织100个精干团组定点招商，邀请100家企业来邢对接，签约100个重点项目；继续开展“1＋1”招商、“一二三产”混业发展，实际利用外资5亿美元。加快对接京津步伐。探索推行PPP等合作模式，创新财政投入方式，引导社会资本加大投入。

　　项目管理

　　科学评估项目质量。改进建设用地供应机制，优先支持大项目、好项目，激励高效使用土地要素。进一步明晰各县、各园区主辅业，深入实施“飞地”政策，引导项目聚集，延长产业链，形成新集群。