胡刚:上海自贸区是普遍的 广东是特定对港澳地区

新浪乐居   2015-03-08 13:57
核心提示:胡刚:很高兴跟大家聊聊自贸区的事情,我们知道南沙作为广州一个新区,它的政策率是不断的,国家的新区最近又是金融15条,现在自贸区又来了,自贸区会给南沙带来什么样的变化,我的看法跟大家一样来分享一下。

  今天,在南沙万达举行的“解读自贸区 共谋新发展”南沙自贸区高峰论坛中,广州新型城市化发展决策咨询专家委员会委员、暨南大学教授、广东省省情调查与对策咨询专家、城市规划专家、中国城市规划学会会员胡刚教授,详细地解读了南沙的自贸区的特征和发展优势。以下为胡教授论坛中的演讲实录。

   胡刚教授

  胡刚教授

  胡刚:很高兴跟大家聊聊自贸区的事情,我们知道南沙作为广州一个新区,它的政策率是不断的,国家的新区最近又是金融15条,现在自贸区又来了,自贸区会给南沙带来什么样的变化,我的看法跟大家一样来分享一下。

  首先,我想跟大家聊一下广东自贸区的竞争优势,大家都知道上海是第一个国家批准的自贸区,接下来又批准了广东、天津跟福建,可能接下来还会有一些自贸区申报,在这么多自贸区里面,广东自贸区有什么样的优势,跟上海的自贸区差别在什么地方?

  广东的自贸区分成三个部分,总共是116.2平方公里,南沙是最大,60平方公里。广东自贸区跟上海的区别在哪里?上海是对全球开放,这个标准和门槛比 较大,大家知道有一些国家比较发达,有一些国家比较落后,有一些国家有一定的条例,所以说上海自贸区开发的门槛是要适应全球所有的国家,广东南沙自贸区针 对粤港澳来进行的,香港和澳门是经济发展的地方。自贸区这个门槛肯定会比上海自贸区的门槛低一点,因为它是特定的,上海是普遍的,广州是特定对港澳,它的标准可以跟港澳的情况来制定,这个标准比上海更加开放,这个是广东自贸区跟上海自贸区的区别。天津是对着韩国,福建是对台湾,广东的自贸区虽然实践上比上 海迟,但是还是有很多的优势,这就是广东自贸区不一样的地方。

  从卫星地图拍下来的,如果经济发达的话,亮度就会高,从全球可以发现,西藏和新疆这一片差不多都是黑的,最亮是日本的东京,北朝鲜基本没有亮度,首尔的 亮度比较好,这是我们上海长三江这边,这是北京,这是天津这边,从这个亮度来看,我们的亮度其实是超过了上海和北京,可以说明我们经济发达的程度。从中国 人口多,在沿海这边亮度非常高,这个是韩国的首尔,你看这是重庆和成都,从这个亮度来看,我们珠三角也是不错的。最近我们国家的高铁发展很快,过年以前的 贵港高铁已经开通了,可能大家知道高铁开通之后就可以把外边的资源到放到中心地带,像贵阳一样,当地的老百姓来到广州就比较方便了,所以我们现在可以看 到,泛珠三角这个范围也是往珠三角这个地方拉,最近我们国家提出一路一带,就是从东南亚这些国家,我们很多地方都在竞争,但是首先要有实力,广东的实力比 较强,泛珠的国家都会成为珠三角一个福地。香港跟广东如果一起合作还是能够达到一个共赢的场面,也就是说香港不得不回头跟我们来合作。

  刚才跟大家分享了自贸区的优势,还有跟上海的不同。现在要跟大家分享的是广东自贸区的特征,第一个特征就是促进高端服务业集聚发展,南沙作为服务业的集 聚地的发展是存在着争论的,到底是开工厂还是办服务业?如果这里是做一些现代制造业见一些工厂,那么可能南沙区珠三角的地理位置优势就没有显现出来;如果 做高端服务业的话,那么发展速度会慢,但是对南沙土地今后的升值会很好,因此政府在南沙发展定位一直是有争论的。南沙的定位对南沙未来发展非常重要。

  第二个,香港对内地来说还有什么优势?其实就是国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架,通过自贸区这个对接其实可以起到一个管理制度的优势,我们要把它学过来。

  第三个特征主要就是深化金融、物流、教育、专业服务等重点领域合作,广东要跟香港合作,香港其实也想跟广东合作。香港的制造业已经向内地扩张,他们的一些法律服务和专业服务还是有优势的,他们在这些产业如果一直在香港里面,市场就会比较小,这也是香港希望过来的原因。

  还有一个就是粤港澳合作开拓国际市场,争取全球竞争。面对全球挑战的重大平台,现在单靠香港的发展是不行的,它有很大的压力;如果跟我们珠三角合作,会 处于共赢的局面。广东自贸区有很丰富的资源,土地资源,与香港合作起来才可以跟华东地区,北京地区和东京地区竞争。这样一个包括港澳的大珠三角,在国际上 也会是一个非常强的平台。还有一点就是加强基础设施的互联互通,更好地谋划粤港澳的发展。

  另外分析一下空间的优势,按照南沙的规划来看,今洲 是现在南沙最成熟的地方,现在规划的重点是明珠湾,这是新区,以后是要作为整个南沙的交通枢纽。自贸区消息来了以后,南沙自贸区比较聪明,60平方公里不 是放在同一个地方,是几个地方分散开来,分散以后有不少好处,就是自贸区可以扩展。但是跟上海自贸区有什么不同呢?上海自贸区刚开始的时候,就是一些港 口,类似南沙的沙仔岛,可以起到免税的作用。南沙跟上海不同的是,上海原来自贸区建立以后,因为自贸区里面都是企业和港口,所以它没有居住的,没有城市 的,所有房产都是在外围的。南沙这里更加开放,把南沙的老城区和现在建的城市中心也划为自贸区里面。

  南沙主城区刚好在自贸区范围以内,这个是 比较大的突破,原来的自贸区就是仓库,港口和企业的地方。南沙的南沙湾、明珠湾9平分公里也划进自贸区里去了,南沙今后发展的主城区都在自贸区里面,这是 跟上海不同的地方。南沙保税区也划进去自贸区了,大家都对汽车进来是不是免税的,是不是会便宜比较期待的。其实我们现在的交通都跟着高铁走,从深圳过来的 高铁就是庆盛站,这一片也很有前景。南沙自贸区的土地60平方公里是分开的,分散以后是可以扩张整个南沙的,这是非常聪明的。广东一直是改革开放的前沿, 在经济上面是最早的,这么多年过去以后,国外的经济规律已经学得差不多了,但是在城市管理还是在探索的阶段,如果广东继续能够在改革开放方面保持领先的 话,就要在社会领域和城市管理上也要保持领先。城市中心城区不仅是商业的中心,还要包括社会管理和城市管理的中心,比如说养老制度,医疗等等的,这些事情 做好了会推动经济进一步的发展,否则的话,经济也不能继续领先。我们要在社会和城市管理方面突破。虽然广东经济方面有优势,但却没有绝对的优势,而且在国 际规则、软件方面还是比较差的。如果在这些方面搞好了,进一步深化改革开放,就会带动广东进一步的开放,这个意义是非常大的,也是值得期待的。现在的医疗 和养老还是制约我们中国发展重要的因素。这些就是我的看法跟大家分享一下,谢谢大家。

{{num}} 全部展开
0

好文章,支持一下!

0

好文章,收藏起来!

本文转载来自:新浪乐居,不代表赢商网观点,如需转载请联系原作者。如涉及版权问题请联系赢商网,电话:020-37128209;邮箱:news@winshang.com
参与评论
未登录
你可能感兴趣
添加到收藏夹
×
×扫描分享到微信