王填再度炮轰电商：电商平台要为假冒伪劣“买单”

　　在阿里巴巴遭遇工商总局的白皮书事件后，电商的问题在已经召开的全国两会上再度多个全国人大代表遭遇炮轰。2月，两年前提出电商要纳税而成为焦点的全国人大代表王填针对纳税和假货问题再度提出建议，认为电商平台应该要为平台商家的销售行为承担补充连带责任，同时也应该承担起代扣代缴电商商家纳税义务。

　　电商遭遇冰火两重天

　　近年来，电子商务以迅猛的速度发展，去年淘宝双11的表现令人震撼，而阿里巴巴在美国的上市则让电商的辉煌几乎到达顶峰。然而，也是从去年下半年开始，电商存在的问题不断被行政执法部门查处、曝光。

　　今年1月，国家工商总局又以罕见的力度公布了针对阿里巴巴问题的白皮书，直指阿里巴巴存在的五大问题：主体准入把关不严，对商品审查不力，销售行为管理混乱，信用评价存有缺陷，内部工作人员管控不严。2月1日，新华社同样以罕见的力度发出报道，盘点淘宝九宗罪。

　　人大代表提出线上线下商业监管不能双重标准

　　王填本人就是零售业内一位颇有影响力的零售人，他所创办的步步高集团已经运营20年，在中南、西南区域影响巨大。2013年，王填带着自己的《电子商务税收征管法(草案)》(共36条)上会，称为民间电商法“36条”，以议案形式提交全国人大，一时间引起网络热议，反响巨大，支持、反对的人数都为数不少。

　　而今年，自己也已经涉足电子商务、创办了云猴网的王填再度炮轰电商问题。他在给国家税务总局的议案中说，电商平台的很多商家不纳税，这对实体商业来说是不公平的，“线上线下的监管不能有双重标准”。

　　他在建议中认为，对于网络零售税收政策上的宽松，客观上造成了网络零售与实体零售的不公平竞争，造成了法律对电商与实体店实行双重标准的情况。

　　对于电商纳税的问题，他再次提出一个新观点：建议出台法规，要求电商平台对入驻平台商家的销售行为承担法律责任，如补充连带责任(是指在第一责任人不承担或不能承担的情况下，其他责任人承担连带责任)，这样方能促使电商平台尽最大责任和力量来解决其存在的问题。

　　王填在提案中还提到，　建议税务部门创新网络征税手段，纳税申报应采用方便、快捷的电子申报方式，要求电商平台进行代扣代缴。他认为只有这样才能解决电商漏税问题。

　　电商需进入升级模式

　　十多年来，电商发展迅猛，给用户带来了很多便利，解决了很多消费者的痛点。但是伴随而来的假货横行、偷税漏税、售后服务难、知识产权侵权等诸多问题也一直存在。

　　王填认为，在发展初期，国家和执法部门出于对新生事物的支持和宽容是对的，但是当电子商务已经成为一个国家经济的重要组成部分时，就必须对它进行规范，否则会带来很大的社会危害，也会危及中国经济的发展。

　　除了假货外，电商的低价竞争也成为中国经济发展的双刃剑，它既给消费者带来实惠，但长期下去也会给中国经济带来危害。

　　“中国电子商务产业的发展需要充分的市场竞争，但竞争应是良性的，而不是恶性竞争。”华东政法大学竞争法研究所主任徐士英表示，充分的市场竞争有利于提高经济效率，促进产业长远发展，而没有规范的恶性竞争则是破坏市场秩序，给产业带来负面作用。

　　知识产权侵权是电商领域另一个重大问题。由于网络的快速可复制性，知识产权的侵权现象在这个平台尤其严重。而且，由于法律的滞后，监管部门面临很复杂的局面。

　　中国电子商务协会政策法律委员会主任杨坚争在一次论坛上说，在互联网经济领域，我们还没有形成完善且有效的反不正当竞争法律体系、反垄断法律体系、知识产权保护体系、经济纠纷调解体系和消费者权益保护体系。