5月1日丝路通关一体化启动 陕西打造全球物流大通道

陕西传媒网   2015-04-02 07:59
核心提示:4月1日,从西安海关了解到,海关总署于昨日发布2015年第9号公告,决定自5月1日起在青岛、济南、郑州、太原、西安、银川、兰州、西宁、乌鲁木齐、拉萨等10个直属海关启动丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革。

  4月1日上午,记者从西安海关了解到,海关总署于昨日发布2015年第9号公告,决定自5月1日起在青岛、济南、郑州、太原、西安、银川、兰州、西宁、乌鲁木齐、拉萨等10个直属海关启动丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革。

  据悉,丝路通关一体化改革是继去年京津冀、长江经济带、广东地区3个区域启动通关一体化之后,与东北地区通关一体化同步推出的又一重大改革。旨在服务国家“一带一路”战略规划,构建多维度全方位对外开放格局,同时有效推进依法行政,简政放权便利企业。

  在西安海关注册也可在异地报关 口岸、模式、查验地点可自选

  据介绍,本次改革最本质的变化是从根本上打破了地域限制和关区的行政界线,最大亮点就是极大程度简化海关手续、降低物流成本、便利企业通关、节约社会资源,形成 “多地通关,如同一关”的通关一体化格局。

  记者了解到,改革实施后,企业可以根据自身需求,自主选择申报口岸、通关模式和查验地点。同时将实现执法互认。对于守法状况良好的企业,在全区域范围内将统一纳入低风险企业类别管理,享受通关快速验放待遇。企业可在当地海关提前完成商品预审价、预归类、原产地预确定等海关专业认定,认定结果沿线十个海关互认。

  同时,代理报关流程将进一步简化,允许代理报关企业“一地注册、多地报关”。比如在西安海关注册的一家代理报关企业,改革前只能在本关区内也就是西安海关报关。一体化后,企业可根据需要选择在西安、青岛、乌鲁木齐等区域内的任一海关报关,无需再在异地设分支机构及办理海关备案手续。

  实现参数统一集中审单 放行无需办理纸面手续

  通关一体化改革公告中还决定,将实现参数统一、集中审单。区域内货物通关的风险参数由海关总署风险参数中心青岛分中心统一设置,企业无论在区域内哪个现场申报,系统按照同样的参数标准进行判别。并全面实现电子放行。企业在申报地海关申报放行后,无需办理纸面签章放行手续,口岸监管场所、港务部门直接凭电子放行信息办理提货、发运手续。

  同时建立多式联运监管模式。企业根据物流需求,自由选择空运、铁路、陆路等联运方式。对多式联运途中的货物换装、拆拼作业,不再分别进行转关申报。实行物流全程一次性查验,对换装地不改变施封状态的予以直接放行。

  陕西今年将形成“空中丝绸之路” 借力改革打通连接全球物流通道

  据西安海关副关长陈鸿罡介绍,陕西省外贸已经连续三年快速发展,进出口总值从2012年的934.4亿元增长到2014年的1683.5亿元,外贸依存度由2012的6.5%增长到2014年的9.5%。同时,在“一带一路”战略的刺激下,2014年陕西省对中亚地区出口12.4亿元,比2013年猛增79.4%。3月28日,国家《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布,将陕西省定位为“面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地”。

  陈鸿罡表示,陕西省作为此次丝路通关一体化改革的中心区位,借力改革,向西将可打通经过新疆连通中亚直达欧洲的陆上物流大通道,向东则可畅通经过山东直达日韩,远赴欧美的海上物流大通道。

  西安海关将以西咸空港保税物流中心建设为着力点,以今年T3航站楼海关监管场所建设投入使用为契机,支持陕西省发展临空经济,形成空中“丝绸之路”。通过以上政策“组合拳”,全力助推陕西省形成陆海空的立体化对外开放新格局。 

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