宏仁村重启投资 中豪城中村改造开发遇阻遭疑出局？

　　近日，昆明市公共资源交易网上发布了一则土地一级开发整理招社会投资人的公告，涉及官渡区宏仁村改造项目。因为焦点访谈和很多媒体的关注报道，宏仁村一度全国闻名，成为了昆明城中村改造中最著名的一例。宏仁村城中村改造始于2010年，云南中豪置业有限责任公司中标成为了宏仁村改造项目的土地一级开发、整理企业。不过，最终还是因为村民的多方阻挠而中断。此次，官渡区重启宏仁村改造项目，并公开招土地一级开发的社会投资人，不免让人猜测中豪是否已经退出了宏仁村项目的土地一级开发整理，而公告内容显示着几度搁浅的宏仁村仍然难逃拆迁命运。

　　搁浅数年 宏仁村还是要拆

　　这份《官渡区宏仁村城中村改造项目土地一级开发整理社会投资人选择公告》发布于4月8日，发包人为昆明市官渡区国有资产投资经营有限公司，公告称项目已具备招标条件，现对该项目进行公开竞争性谈判。项目位于昆明市官渡区矣六街道，东至彩云北路，南至五腊村，西至新亚洲体育城南区，北至广福路，涉及宏仁社区金牌、白塔、宏仁三个居民小组，总用地891.89亩，开发周期原则上不超过2年。

　　公告中一细节值得注意，项目的融资金额暂估为27亿元，但要求中标人能够保证如果遇到融资额度增大时能够完成融资任务，由此宏仁村的改造难度之大可见一斑，而招标公告中27亿元的融资金额仅是保守估计的数额，也就是说若要完成整个项目改造，中标人必须要有随时增大融资金额的准备。

　　而宏仁村之所以成为昆明最著名的城中村与其”拆迁风波“有着莫大的关联。早在2010年，宏仁村就被纳入了昆明城中村改造范围，但拆迁却没有得到当地村民的认可，村民和拆迁方甚至还一度发生激烈冲突。直到2012年，宏仁村也只有半数以上村民同意并签订了拆迁协议，还达不到9成以上村民同意的拆迁标准，当时只有部分房屋被拆除，多数还是半拉子工程。期间，拆迁风波愈演愈烈时常见诸报端，甚至还上了央视的《焦点访谈》，围绕着该城中村的去留存废而展开的激烈博弈，也导致了宏仁村的拆迁搁置至今。

　　如今，宏仁村城中村改造项目土地一级开发整理公开招标，意味着官渡区正准备重启搁浅了数年的宏仁村改造，如果招标顺利，而这个昔日曾受到全国性关注的城中村最终还是逃不过拆迁的命运。

　　在改造范围内的宏仁社区实际上包括了三个村子，除了北侧目前还未拆除的宏仁村之外，还有南侧已被拆除的金牌和白塔两个村子，云南房网实地看到，白塔村被蓝色的简易围挡围住，围挡内的空地上已有多辆工程车正在作业。

　　在宏仁老村内，部分房屋已经拆除，不过多数建筑也只是拆到一半，并未完全推倒，整个村子都是残垣断壁，不过萧条的环境中仍有“留守”的村民在打理店铺。村中一台已被汽油烧毁的挖掘机被随意的搁在路边，昭示着这里曾经发生的拆迁冲突。

　　与老村隔着一块空地的宏仁新村却是完全不同的一番光景，既没有萧条破败的景象，也没有残垣断壁的景象，清一色五层高的小楼一幢接着一幢，一排连着一排，一层几乎都是商铺，多数由村民自己经营，二层以上基本上是村民和租客的居所。

　　对于此次宏仁村改造公告，村民表示并没有听到通知，不过有些村民也表态称：“只要先建成了回迁房，我们就愿意拆迁。”

　　宏仁村改造 中豪已出局？

　　公开资料显示，2010年2月2日，云南中豪置业有限责任公司中标，成为宏仁村城中村改造项目土地一级开发整理的企业。而此次宏仁村土地一级开发整理的重新招标，是否意味着中豪已经退出？

　　对此，云南房网致电招标公告的发包方昆明市官渡区国有资产投资经营有限公司以及云南中豪置业有限责任公司，试图得到明确的答案。不过，两家公司的工作人员都回复称不清楚此事。

　　“盛名之下”，宏仁村城中村改造阻力之大、成本之高是可以预见的，这也是该项目多年来几度陷入拆迁僵局的重要原因。虽然此番实勘在宏仁村中尚未发现拆迁公告，但当地村民已成为失地农民是不争的事实，其实，在多年前修建广福路、彩云路等城市道路，以及新螺蛳湾建设时，宏仁片区就被征走了数百亩土地，至此当地村民就过上了失地农民的生活。也许是从那时开始，宏仁村城中村拆迁改造就已经注定。一旦此次中标者选定，那么宏仁村的改造或许也能就此往前迈进一大步。