外来本土房企助力 新型城镇化开启晋江“大城”梦想

　　夜晚，在晋江八仙山公园，前来锻炼的市民络绎不绝，不远处晋阳湖公园同样吸引了很多市民……“晋江越来越像城市了。”对于这几年晋江城市的变化，经常到八仙山公园锻炼的市民蔡阿伯看在眼里，喜上心头。

　　“城市不像城市、农村不像农村”，作为品牌之都的晋江，曾一度出现了城市建设与经济发展不协调的现象。2009年，晋江以实施“九大组团、五大片区”改造为契机，拉开新型城镇化发展框架，改善了城市面貌，提升了城镇化品质，更开启了“大城”梦想。

　　继去年承办全省新型城镇化现场会后，今年晋江将承办高规格、大规模的全国新型城镇化经验交流盛会。届时，各级有关部门领导、25个县级国家新型城镇化试点地区和2个建制镇国家新型城镇化试点地区代表，国内外专家将齐聚晋江，共同探讨中小城市新型城镇化发展路径。

　　在此期间，本报将对晋江新型城镇化试点工作进行全面回顾，展示新型城镇化建设上地产方面所取得的成绩，同时，展示新型城镇化建设给晋江市民带来的变化。

　　“全市一域” 将晋江作为一个城规划

　　城市建设，规划先行。城市建设必须规划先行，规划是前提、是基础、是关键，规划得好才能建设得好、管理得好。一个好的规划，不仅是城市建设的纲领，也是城市建设的依据，更是城市竞争的资本。

　　鉴于这一点，晋江在规划引导上做到“全市一域”。把全市649平方公里作为一个城进行统一规划，确立“一主两辅”空间发展格局，科学合理地确定各个功能区的划分，推动全市空间布局、产业发展、功能配套上充分对接，构建布局合理、分工有序、开放互通的城乡空间结构。

　　据了解，“一主”即一个主城区，形成磁灶-内坑、滨江-陈埭、池店-紫帽、老城区-新塘罗山、灵源-永和等五大相对集聚的功能组团，规划面积约288平方公里，并对接泉州，提升环泉州湾区域的高端商务金融功能。“两辅”则是向晋西、晋南方向延伸，晋西辅城以安海-东石组合城市为核心，发展安东组团和内坑组团；晋南辅城则依托滨海区位优势，发展金井-英林、龙湖-深沪两大功能组团，形成以金井为中心的四镇组合城市。

　　在新型城镇化建设的推进下，目前，晋江中心市区控规覆盖率已达65%，镇级总规、村庄规划实现全覆盖。

　　城区拓展 新城格局初现

　　改革开放以来，晋江工业化进程突飞猛进，创造了一个个工业奇迹。但与其工业发展相比，晋江的城市化水平一度相对滞后。特别是中心城区集聚、辐射、带动能力较弱，阻滞了工业化水平的提升和第三产业的发展，也影响了城市品牌建设。

　　如何改变这一局面？从2009年开始，晋江以实施“九大组团、五大片区”改造为契机，搭建新型城镇化发展框架。

　　作为老晋江人，庄先生是梅岭组团的首批拆迁户。如今，他和家人已经搬进了位于晋江万达广场边上的安置房。“住上新房子，比起以前，不知道好多少。举个例子，以前房子紧挨着房子，小车都没办法开过去。现在，小车停在地下车库，既宽敞又方便。”

　　和庄先生一样，许许多多的晋江人感受到新型城镇化建设带给这座城市的变化。中心城区建设大规模推进，淘汰了低矮破旧的危房和高污染的作坊型企业，换来的是一大批高端服务业企业。同时，梅岭一带中心城区的绿化覆盖率，由不足35%提升到48%。

　　中心城区改造升级，小城镇建设也在发力。2010年以来，金井，东石、磁灶分别成为省、泉州市小城镇综合改革建设试点镇。2013年，晋江整合了113个省和泉州市小城镇建设战役项目，总投资532.38亿元，年度计划投资57.79亿元，实际完成79.64亿元。

　　经过5年多的建设，如今，在中心市区的青阳、梅岭，在南部的金井、安海，在北部的池店、陈埭，错落有致的高楼、宽敞的道路、植被茂盛的公园……勾勒出的一座现代化新城的线条，渐渐清晰。

　　以人为本 更加关注人的需求

　　新型城镇化，归根结底是人的城镇化。在推进新型城镇化的过程当中，晋江始终坚持“以人为本”。

　　在城市改造中，晋江做到了“为民建城”。在城市改造中更加关注人的感受、人的需求，始终坚持安置房建设、基础设施建设、公建项目建设“三个先行”，将三分之二以上的项目空间用于公园绿地、基础设施、公共配套和安置房建设，商业开发用地仅占三分之一，为被征迁群众留下大片公共休闲活动空间。

　　以梅岭组团为例，作为晋江的市中心，这里的土地寸土寸金。但是，在梅岭组团规划用地7500亩，用于商住开发用地面积仅占29%，用于拆迁户就近安置面积占13%，用于教育、医疗等民生设施和文化建设、民俗保护面积占5%，用于公共空间和生态养护面积占40%。

　　此外，晋江注重把城市更新改造与文化传承发展相结合，在城市建设中融入传统文化元素，守护城市的根、文化的魂。

　　在城市更新改造中，晋江对历史和文化保护较好的古村落给予整村保护，对有一定规模的古建筑群给予成片保护，对体现民风民俗的单体建筑给予局部保护。实施历史名村、传统民居保护行动，在全市保留修缮10个古建筑群、6500多栋古建筑和一批古迹，为市民、海内外游子搭建回忆过去、寻根问祖的载体和纽带。比如，在城市核心区建设五店市传统街区，集中保护了130多栋古建筑，已成为展示闽南文化的“新街口”，外地人看了觉得很闽南、华侨觉得很乡土、老年人觉得很怀旧、年轻人觉得很时尚。

　　不仅如此，以人为本的理念，体现在新型城镇化建设的方方面面。

　　一线开发商涌入 外来本土房企助力新型城镇化建设

　　晋江的新型城镇化建设，也吸引了国内一大批一线开发商，他们纷纷进驻，不仅给晋江带来好的产品，更带来好的开发理念和开发模式。

　　2010年，一则国内商业地产龙头老大的万达集团拿下梅岭组团地块的消息让业界大为震惊。此后不到半年，世茂集团、宝龙地产等大咖先后入驻。

　　万达、世茂和宝龙是第一批入驻晋江的一线房企，紧接着，“中国别墅专家”龙湖地产、阳光城、央企中航地产等大咖房企也接踵而至。

　　2012年8月10日，晋江万达广场盛大开业。晋江万达广场是晋江第一个引进的城市综合体，也是万达集团投资建设的晋江首席城市综合体。它倾力打造97万平方米首席城市综合体完善配套，拥有大型高端商业中心、室内外城市步行街、高级商务酒店、甲级5A写字楼、万达·中央公馆等，融购物、餐饮、文化、娱乐、商务、休闲等多种功能于一体。目前，大歌星KTV、大玩家、万达IMAX影城、国美电器、永辉超市等六大品牌主力商家，优衣库、H&M等次主力商家，及上百个国际品牌商家皆有序经营中。而晋江万达广场也成为晋江老百姓平时休闲娱乐购物的主要去处。

　　一线开发商的到来，使晋江地产突破了区域性的局限，商业价值和居住价值更是全面凸显。正如业界人士所说的，他们不只是带来钢筋水泥，不只是带来高层建筑，而是带动整个晋江城市的商业环境和城市环境的改变。

　　而在一线开发商纷纷涌入的同时，本土开发商也在发力不断推陈出新，共同为建设新型城镇化贡献力量。例如百宏地产，已在晋江深耕15年，先后开发了百宏·华尔街、百宏·香榭花都、百宏·御璟天下等项目；而浔兴地产2004年进入晋江房地产市场，至今已迈过11个年头，先后开发了浔兴·奥林春天、浔兴·翰林春天以及八仙山·格林春天等项目。

　　正是有了外来房企和本土房企的共同“筑”梦，晋江新型城镇化建设才更加日新月异。