奥体中心摩天轮属于违法建筑 体育公园或变身综合馆

　　从大公馆立交往陈家坪走，会有一个很长的上坡，每次经过时，右手边的摩天轮从地势略低的地块里，耸立起来，成为这条路的一个标志性建筑，而上面4个大字也让过路的人们清楚知道，这里是“体育公园”。

　　只是，摩天轮和体育公园之间，似乎并不应该是一个“=”。

　　市规划局认定体育公园内存在违法建筑

　　今年4月，有市民在市政府公开信箱反映，这里“名为体育公园，实为娱乐场，几乎全是娱乐设施，绿地非常少。公园建了很多与体育场不协调的建筑，这些建筑如果与规划不符，那么体育公园内建造的建筑是违法建筑，在市政府大力拆除违法建筑的当下，为什么没得到制止，还在继续建？”

　　对于市民的质疑，市规划局作出回复，您所反映的情况基本属实。

　　“涉及到奥体体育公园内违法搭建行为，九龙坡区规划分局已经进行了调查摸底，按照重庆市主城区违法建筑整治工作指挥部的要求，应对奥体体育公园内的违法建筑进行分类处置。”“特别针对奥体体育公园内存在脏、乱、差现象严重，以及与体育设施无关的违法建筑。预计2015年奥体公园内需拆除违法建筑约1万平方米，其余的违法建筑将编制奥体中心临时建筑整体规划方案，并上报市政府审批。”

　　规划中的大片绿地面积成了游乐设施

　　原本体育公园应该是怎么样的呢？

　　重庆时报记者来到九龙坡区规划分局，查询了奥体中心片区的控制性规划，从控规上看，这个地块呈五边形，地块内也被划分成了5种用地性质。

　　在靠近龙腾大道，临街的这个方向，有大片地块用绿色标注，工作人员解释这是绿地的意思，其面积约占整个地块的40%。

　　连接绿地的是一条带状的地块，这条蓝色的带状把绿地和其他地块切分开来，“蓝色代表的是水体。”

　　再往里面的地块基本被平均分成3块，两侧为灰色，这是停车场用地，中间是浅绿色，“这一块是体育用地。”

　　现状的体育公园，与控规的确大不相同，停车场的位置现在是洗车店，体育用地上正在修建的是公园的管理用房，大片绿地上则是摩天轮等游乐设施。

　　25个游乐项目仅2家营业

　　7月17日中午，福建人张阳（化名）说，大型游乐项目的设备已经被断电45天，原因是游乐项目的老板们觉得租金太贵，人流量太少，收不回成本，与公园管理方僵持了下来。

　　这个体育公园里，张阳所在的公司拥有8个设备，包括旋转木马、大摆锤等等，总投资1000多万，另一个大老板也是福建来的，也就是摩天轮所属的公司，有10个设备，总投资800多万元。

　　提到为什么停业了，张阳语调迅速提了起来：“我们来了2年，当时把我们招商过来，说要搞成洋人街那种规模的游乐场，可是承诺的东西一变再变。”

　　张阳公司的8个项目每年的租金是40万，这还是有优惠政策的，可张阳说“现在我们认为不收租金都没办法做”。张阳认为其中主要的原因是，这个游乐场向外推销力度不够。张阳觉得气愤的是，他们曾经提出，为了吸引人气，要在奥体中心人流量较多的地方做广告，结果被拒绝了。

　　“这个地方好像不允许搞得太热闹。”张阳长叹一口气，“它所有的广告都遮遮掩掩的，不想把这个地方炒热，被招商进来我们就很被动，2年时间没有盈利，现在只能停掉了。”

　　现在，公园总共25个游乐项目，仅有2个还在营业，一个是碰碰车，一个是碰碰船，它们同属一个山西的老板，他们之所以还在开，是因为这两个项目不像其他的游乐设备，来一个人开一个船就行，而大型游乐设施，如果每次只坐1个人，那就是开一次赔本一次。

　　姚老头是给山西老板打工的，“这总共有5个老板，最近好像又来了一个浙江老板。”姚老头用手指指不远处搭的钢架子，占地面积也就40平米左右，“我们问他搞的什么，他还不愿说，大家猜测可能类似于拓展项目。”碰碰船的场地租金也不便宜，姚老头说也就收支平衡，都是附近居民带孩子来玩，但是人真的很少。

　　规划中的大片绿地怎么变成游乐场的？

　　那这个游乐场怎么就建起来了呢？

　　记者先后到了公园管理方重庆奥体运动休闲广场经营管理有限公司，奥体中心管理单位奥林匹克（集团）公司以及市体育局。

　　三方都说到，奥体最初的规划其实是由1个体育场，3个运动场馆以及1个体育公园构成，也为之相应的都留出了地块，目前体育公园所在的地块就是规划中的体育公园。

　　只不过，原本应该有5个主要内容构成的奥体中心，到目前为止，只建成了最大的体育场，以及1个游泳馆。剩余的综合馆、小球馆和体育公园都暂时没有提上日程。

　　目前能看到的是靠近袁家岗轻轨站的空地，就是给综合馆预留的，而奥体车市则是给小球馆预留。

　　公园管理方：“原有规划是绿地，并不知道这事”

　　再回到体育公园，并不是奥体中心规划中的那个体育公园。

　　“当初体育公园这块地就是个荒山，还有个河沟，当时这块地里面有池塘，有喂藏獒的，有狼犬训练基地，有烤全羊、菜地……每年环保都不过关，九龙坡区与奥林匹克（集团）公司（后简称奥司）商量，是不是由民营注资，来搞环境整治，因为是体育划拨用地，要搞与体育沾边的商业进来，之后通过招商引资，我们企业就来了。”重庆奥体运动休闲广场经营管理有限公司一位阳总说。

　　体育公园管理方，重庆奥体运动休闲广场经营管理有限公司的办公点就在体育公园正门旁的一栋小楼，阳总是公司负责人之一，他说：“我们签的是土地的租赁合同。原有规划是绿地，我并不知道这个事。”

　　公园用地是公司从奥司租来的，阳总很清楚，在奥体中心的规划里面，确实有一个体育公园，“就是市民运动，健身设施，就是现在这个位置，所以我的牌子都没有打游乐场，我一直都是体育公园，管理配套用房不超过总面积的千分之三，现在我修那栋楼占地只有2500个平方米，这些都是办公室。”

　　阳总告诉重庆时报记者，公园购买了很多公益设备，增加了市民健身器材，比如双杠、拉臂等。“如果是政府的体育设施要修到这边来，我们是无条件把地方让出来。”

　　地块管理方：“公园里的所有都是临时建筑”

　　阳总作为乙方，是从奥司租下的这块地，但奥司的一位负责人则说，当时签合同时说的是建体育设施，“后来搞了游乐场我们也很生气，之后市领导做了批示，现在正在建的管理用房已经停工了。”该负责人说，现在体育公园里修的所有都是临时设施，当时为了整治这个地块环境，让国有资产有所增值，相关部门就批了这个临时项目，由乙方来建设体育公园，里面也确实有篮球场、羽毛球场、网球场等等。

　　“现在这个体育公园确实没有政府投资，这个地方小了，游乐设施也放不了太多，现在听说也做不下去了，和我们这个乙方正在走法律程序。”这位负责人说，规划中的体育公园绿化率是95%，只剩5%的地块来做管理等，目前暂时还没有一个比较好的修建方案。

　　周边烤全羊、柴火鸡等餐饮已拆除

　　这位负责人的桌子上摆放着《重庆市奥体中心改造提升和闲置土地临时利用方案规划》，他说去年政府有个282号令，专门针对违法建筑的，市里面针对奥体也有个批示，先清理拆除在建的，以前什么烤全羊、柴火鸡已经在6月底全部拆除。

　　留下了部分上档次的、与体育有关的、老百姓比较喜欢的，将在现有基础上提档升级，之后，奥体将和规划部门一起，将临时地块临时利用方案报给政府。

　　按照这个临时规划方案，拆了的地方，只要没有临时用途的，全部都要恢复绿地，严格按照方案来执行。方案通过以后，某一个方案要推进的时候，现有的要无条件拆除。

　　体育公园或将变身为可承接NBA赛事的综合馆

　　体育公园这块地在新的规划里会变身为原来那个体育公园吗？从公园管理方奥司以及体育局处，重庆时报记者获得的消息都共同指向“综合馆”，也是大球馆。

　　体育局相关工作人员说，综合馆从几年前就说要修，但一直都没有动，现在要修的话，这个综合馆肯定是要能承接NBA比赛的规模，座位要在15000以上。“原本规划综合馆的地块是靠近袁家岗轻轨站，但是规模扩大后，这里就放不下了，目前来说，最适合的地块就是体育公园。”

　　“有消息说奥体综合馆建设准备纳入十三五规划，但目前具体的规划还没确定，修建的模式也没确定，资金更是没有落实。”这位工作人员说。