六甲街道拆迁受阻：官渡文化生态新城开发进展缓慢

　　2013年，借昆明建设“世界知名旅游城市”的契机，官渡区提出“将辖区南部片区打造成为昆明高品质文化旅游会展和休闲娱乐康体的理想胜地”的战略构想，并启动官渡文化生态新城项目的建设。

　　据当时的规划，官渡文化生态新城东至官渡区与呈贡区交界处，南至滇池，西至盘龙江，北到广福路——世纪金源大道——彩云北路——广福路——昆玉高速公路，总面积约70110亩。囊括滇池国际城市湿地、五甲塘湿地公园、海东湿地公园、南部生态隔离带“禁建区”和滇池三个半岛等生态资源，并将省博物馆、云南艺术中心、滇池国际会展中心等重点文化项目全部打包。

六甲新二社区征地拆迁范围示意图

　　在近两年的发展中，金科、鑫海汇等外来实力房企相继进入拿地，以及滇池国际会展中心交付使用，并顺利举办第三届南博会，片区建设成果显著，而在昆明城市发展重心南移、片区配套快速完善等利好刺激下，官渡文化生态新城未来的发展潜力也被进一步看好。但整体来看，官渡文化生态新城过去两年的开发情况似乎并不理想，大量待改造城中村的存在，也成为影响项目推进的关键因素。

　　近日，官渡区六甲街道办公示的“官渡区文化生态新城项目土地一级整理六甲街道（新二片区）征地拆迁推进情况”显南博会，示，征地拆迁工作进度的缓慢，导致片区整体建设推进遇阻。

　　公示称，按照官渡区委、区政府对滇池国际会展中心项目周边征地拆迁工作的要求，六甲街道目前正在推进二社区行政辖区内的七个居民小组的征地拆迁工作。新二社区位于昆明滇池会展中心以西，辖区四至分别为东至3号路，南至环湖东路，西至官南大道，北至新一社区，共涉及拆迁居民约1340户。

　　截止今年4月30日，辖区已完成3号路以西30米、环湖东路以北（官南路至3号路）50米范围征地拆迁工作，涉及民房329户，公建11宗，其中3号路以西涉及民房201户，环湖东路以北50米涉及民房128户、公建11宗。

　　而在南博会推进会展中心周边基础设施建设的作用下，截止8月14日，新二社区已完成1427栋民房的入户测绘，房调面积月688031平方米；并与1031户拆迁户签订拆迁协议；实际下发755户拆迁补偿款，拨款金额为7亿元，其中已拨全款308户、已拨首款447户。

　　由此看来，片区拆迁改造工作仅完成76%，尚有300余户居民位于街道办达成拆迁协议，这也导致官渡区文化生态新城改造进度受到影响，而对于片区拆迁遇阻的情况，公示表示，由于新二片区征地拆迁资金存在较大缺口，现签订协议的大部分村民还未收到款项，导致街道指挥部开展征迁推进工作难度较大；同时，新二社区村民要求加快回迁安置房建设，保证回迁房按期完工交付。

　　从2008年启动城中村改造以来，资金短缺、推进困难一直困扰着参与昆明城中村改造的企业，即使城市改造重点项目也不能幸免，庆幸的是，今年3月，昆明出台文件明确“未审批的城中村改造项目原则上不再审批”，这无疑将减轻昆明城市改造的资金投入，同时也将控制昆明楼市新增供应的持续放量。但对于已经大规模启动的旧改项目而言，如何避免已经启动的项目不因资金短缺无法推进，似乎才是昆明执政者更应该思考的问题。