临空经济范本调查 贵州双龙航空港经济区前景看好

　　它山之石可以攻玉。为了下好贵州双龙航空港经济区这盘棋，2014年10月12日至14日，省委常委、贵阳市委书记、贵州双龙临空经济区党工委书记陈刚率队赴重庆、上海、郑州考察临空经济发展情况，学习发展临空经济的优秀经验，立志要把双龙临空经济区这篇“初稿”做成一篇“大文章”。那么，究竟临空经济和航空港经济究竟应该如何规划和发展？中国又有哪些成功的临空经济区，且看临空经济范本调查。

　　[轨迹分析] 临空经济是发展必然

　　临空经济也称为“空港产业”、“临空产业”、“机场经济”、“空港经济”等。是一个依托航空枢纽要素，具有特定产业结构和空间形态，依靠机场的吸引力和辐射力，促使资本、劳动力、技术、知识、管理等生产要素向机场及其周边聚集，形成由航空运输业、航空运输服务业和具有航空指向性的产业组成的，具有巨大影响力的新型区域经济形态。

　　    贵阳龙洞堡国际机场已经成为西南地区一个重要的航空枢纽

　　    2014年4月，贵阳机场三期扩建工程立项。贵阳机场三期工程按照年旅客吞吐量3200万人次至4000万人次，预计2018年建成完工

　　    多彩贵州城（开业时间:2018-05）是大型文化、旅游产业可持续发展项目，毗邻龙洞堡国际机场

　　临空经济概念在我国出现可以追述到上世纪90年代中期，当时珠海机场提出要大力发展航空城，其实也就是临空经济的雏形。作为一个新生事物，临空经济近年来在我国一些地区的核心城市中蓬勃发展。除北京、广州在规划发展临空经济之外，上海、深圳、重庆、成都等地也都在打造初步形成该地的临空经济集聚区。可以预见，围绕大中型机场发展起来的临空经济将成为我国经济中一道亮丽的风景。2006-2013年，我国民航运输总周转量逐年增长，年复合增长率为12.13%。其中，以2009年为分界点，民航运输总周转量上升到500亿吨公里的水平。2013年，我国民航运输总周转量约为671亿吨公里，同比增长10.33%，同比增长率较上年有所提升。由于民航运输对临空经济的发展起着直接的推动作用，从而可以推出近年来，中国临空经济也处于稳步增长阶段。

　　近年来，临空经济在我国一些地区的核心城市中蓬勃发展，并取得了一定的成果，在北京、上海、广州、深圳等地初步形成了临空经济集聚区。但总体而言，我国临空经济还处于起步发展阶段，还有很大发展空间。有行业人士预测，2006-2020年，中国民航增长速度将达到3%以上，世界旅游组织预测，到2020年，中国将成为世界旅游接待大国和第四客源输出地，入境旅游人数将达到2.1亿人次，国内旅客运输量达到5亿人次，航空运输业的大发展必将带来临空经济的大发展。

　　在贵阳，选择发展临空经济也是必然之选，当龙洞堡机场在2018完成三期建设，将成为4E级现代化机场，西南区域最大的航空枢纽之一，有了如此雄厚的空中资源，贵州选择发展临空经济也算是顺应趋势之举。

　　[范本调查]  成功先例比比皆是

　　虽然，中国发展临空经济的时间还不算长，整体也处于起步阶段，但目前为止，已经有一些城市依托机场资源，发展出了很有前景的临空经济圈，一些航空港甚至已经成为这个城市的热点区域。

　　上海虹桥临空经济园区毗邻虹桥综合交通枢纽，已经历经21年发展，现在已经成为连接整个泛长三角地区、辐射长江流域的现代服务业集聚区。作为中国最早的临空经济区之一，加之毗邻的是世界上最大的综合交通枢纽虹桥交通枢纽，上海虹桥临空经济园的发展绝对值得借鉴，这个规划总面积仅为5.14 平方公里的临空经济区历时20多年的发展，现在已经形成高端企业总部、信息服务业、现代物流业三大产业集聚，集聚了联合利华、德国博世、美国伊顿等一批国内外知名企业总部，集聚了爱立信、史泰博、携程网等知名信息服务业企业，集聚了联邦快递、扬子江快运、劲达国际等知名现代物流企业。园区已入驻企业达1800多家，其中总部型企业300多家，世界500强企业10家。据统计，园区共有信息技术企业1082家，其中主要包括信息服务业、专业服务业、金融服务业、大宗商品平台交易服务业。已成为虹桥新空间、长宁新名片。

　　从国际上来看，1959年爱尔兰成立的香农国际航空港自由贸易区，紧靠香农国际机场的香农自由工业区和香农镇，利用国外资金和原料，发展加工出口工业，这是早期临空经济区的一种形式。随着经济的发展和航空业的进步，世界各地的大型现代化机场，如日本大阪的关西国际机场、荷兰阿姆斯特丹的史希斯浦尔机场、中国香港新机场，建设方面都推出临空经济区的建设计划，使机场与临空区互为有机组成部分，在整体规划上，呈现立体、多层、辐射的态势。

　　中国民用航空局副局长周来振在2015年世界机场城市大会（亚太）上透露了一组数据，截至2014年底，中国有62个城市依托54个机场，规划了63个临空经济区。越来越多的城市认识到发展临空经济的必要性。

　　[空港地产]  抢占先机 全面布局

　　从全国范围来看，不论是哪一个临空经济区，首先确认的规划中，地产行业都是进驻的第一批产业，空港加地产的模式，已经成为惯例。

　　2013年，绿地与东航集团签署战略合作协议，除综合土地开发外，双方将在20多个省会城市的机场附近投资城市综合体项目。2014年，绿地集团与南方航空集团就空港经济发展及现代服务业综合体开发等方面达成战略合作。双方将东北区域定为首期合作区域，并将沈阳桃仙机场空港新城项目、哈尔滨太平机场产城融合项目等作为首批合作项目。

　　房地产开发企业与航空企业联手合作开发临空经济区地产已经不是特例。如今，在全国范围内，在空港地产的开发中，都能看到房企与航空公司的联手，业内人士认为，对于航空企业来说，本身拥有物流等方面的诸多优势，再加上房企的开发经验，可谓强强联合。房企与航空公司联手在机场附近开发的空港园区，因税收等方面的政策优惠也独具优势。

　　此外，首都机场集团下属公司首地集团凭借机场集团的优势，从2013年开始，加速布局临空地产，目前已在重庆等地空港经济区增仓土地。首都机场地产集团有限公司运营总监徐汉文曾在接受采访时表示，未来首地集团将依托首都机场的优势，将临空产业布局至全国各大城市。

　　对于贵阳来说，双龙片区不仅具有航空港片区特有的交通优势、产业优势，更有独具特色的生态优势，因此，在空港地产方面，也具有更多的优势，未来是否能在空港地产方面创造出独有的“贵阳特色”，也是十分值得期待的。