昆明力促项目落地：四季度将完成1000亿固定资产投资

　　日前，市政府办公厅在同一天下发两个文件，旨在通过建立固定资产投资工作包保责任制和固定资产投资项目协调推进工作机制两项制度，解决项目推进中存在的困难和问题，确保四季度完成1000亿元以上的固定资产投资。

　　《昆明市人民政府办公厅关于建立固定资产投资工作包保责任制的通知》指出，投资是我市经济增长的第一动力，增加有效投资能高关联度地拉动产业发展，改善基础设施，增加就业和收入，增加公共产品供给、形成消费增长。各县区、各开发（度假）区和市级相关部门，要切实把投资作为当前经济工作的主要抓手，确保四季度完成固定资产投资1000亿元以上的目标任务。

　　为此，通知要求，各县区、开发（度假）区和相关市级部门要建立固定资产投资工作包保责任制，把投资目标任务明确到具体的责任领导、落实到具体的项目上。要建立每位领导“包项目、保投资”工作机制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，做到压力、责任和目标层层传导，千斤重担众人挑、人人肩上有指标。

　　要建立区域固定资产投资工作包保责任制，各县区、开发（度假）区主要负责人是本区域第一责任人；要建立行业固定资产投资工作包保责任制，市级各行业部门主要领导是本行业第一责任人。在此基础上，建立区域和行业投资工作联动推进机制，两个责任主体必须相互支持，强化沟通、协同配合，杜绝推诿扯皮，各行其是。

　　同一天印发的《昆明市人民政府办公厅关于建立固定资产投资项目协调推进工作机制的通知》指出，要确保全年固定资产投资任务圆满完成，顺利推进项目建设是关键。今年主要经济指标增速下滑，问题表现在数字上，根子却在项目上。各县区、各开发（度假）区和市级相关部门要及时协调解决项目推进中存在的困难和问题，确保项目按计划完成。

　　通知要求，从11月开始，由市政府主要领导或市政府常务副市长主持每周召开一次项目会办会，协调推进项目建设中存在的问题和困难。从提出项目清单、召开项目会办预备会、召开项目推进会办会、抓好督办落实4个方面一个一个地解决问题，一个一个地激活项目，切实推动项目建设。

　　通知还要求，各县区、各开发（度假）区要敢于担当，切实履行好责任，积极推动辖区内项目建设，参照市级固定资产投资项目协调推进机制，建立本辖区内固定资产投资项目协调推进机制，每周召开一次项目推进会办会，协调推进辖区内项目建设中存在的问题和困难。

　　值得注意的是，同一天下发的两个文件尽管内容不同，但都是围绕固定资产投资展开，且均明确了严格的问责机制。《关于建立固定资产投资工作包保责任制的通知》更是明确建立“半月督查、月度约谈、年底考核”的督查问责机制，对不担当、不作为，工作推进不力的相关责任人按有关规定进行问责。

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　　12个项目昨集中会办

　　本报讯 记者殷雷报道 昨日，我市召开固定资产投资项目推进办公会，集中对西山区2013年保障性住房建设项目、昆玉铁路扩能改造工程等12个项目进行会办。

　　此次集中会办的12个项目涉及基础设施、保障性住房、学校排危新建等多个方面。会上，市发改委逐一汇报在建项目推进情况以及亟待解决的问题，各项目负责人补充说明，县区政府以及住建、规划、市政府目督办等涉及项目推进的有关部门现场汇报解决问题的意见和建议。

　　“我是第一次参加这样的会议，没想到有这么高的效率，我们提出的三个方面的问题都得到了一一答复，并明确了具体的时间表。” 西山区2013年保障性住房建设项目承建方负责人说，除需要协调电力单位尽快进场施工、办理《建设工程规划许可证》正本之外，限价房销售政策不明确是他们当前面临的最大问题。问题提出后，发改、规划、住建等部门经过协商后给出了明确答复，将在11月底之前完善相关政策，解决这一历史遗留问题。

　　和初次参会的这位负责人不同，昆玉铁路扩能改造工程滇南指挥部党委书记王家平已不止一次参加类似的会议。但他同样感到不一样的地方：“和此前类似的会议相比力度更大，效率更高，解决问题也更直接，我们遇到的两个问题一个在11月6日已经解决，一个也明确了最后的解决期限。”

　　会议明确，会办不是为了坐在一起讨论产生问题的原因，关键是要给出解决问题的办法，解决项目推进中存在的问题和困难。