栾城石家庄装备制造产业园打造“千亿基地国家园区”

　　走进石家庄装备制造产业园区，只见园区内的施工现场彩旗招展、车水马龙，挖土机正紧张有序作业。生产车间机器轰鸣，电焊银弧闪闪，一幅幅热火朝天的建设场面让人倍感热血沸腾，工业建设的力量之美直逼人心。如今，园区正在以强劲的发展势头和增长后劲，向着“千亿元基地、国家级园区”的总目标稳步迈进。

　　近几年来，栾城区委、区政府坚持工业强区战略，举全区之力建设装备制造产业园区。该区发挥规划引领作用，制定产业发展“路线图”，建立了完整的规划体系，编制了装备制造园区产业规划、总体规划、控制性详细规划、八个专项规划、区域环评。形成了“一心、两轴、两带”结构，产业轴、服务生活轴布局超前，洨河湿地带、高压走廊绿化带彰显现代化工业区生态景观，综合服务中心搭建起面向国际的新经济平台。

　　梧桐枝正茂，筑巢引凤来。该区不断推进园区配套基础设施建设，提高承载能力。据悉，“十二五”期间，园区共完成基础设施项目41项，总投资16.92亿元， 其中区投资1.14亿元，争取省、市投资4.48亿元，争取社会化投资11.3亿元。共修建道路排水工程7项，包括裕翔南大街、南车路、东坡路、顺翔街、灵达路、电机路、奥翔街等，总长1.6万米；铺设雨、污水管网15条，总长6.3万米；迁改高压线路及搭建供电线路19条，总长4.8万米；铺设裕华热电铁路专用线、中车铁路专用线各一条；建设1200米2B级机场跑道一条；建设地表水厂一座，日供水能力3万吨；建设污水处理厂1座，日处理污水量1万吨；天然气、供水、通讯管网及其他配套设施随项目需要随时跟进，建成了较为完善的基础配套设施，基本实现了道路、雨水、污水、供水、供电、供热、天然气、通讯等“九通一平”。

　　如今，随着园区基础设施日趋完善，“暖巢”引得大批“良凤来栖”，央企纷至沓来，大型项目相继落地开花，园区大开发、大发展的热潮扑面而来。其中，中国中车、中航集团、中煤集团、中集集团、中节能集团、中冶集团、中储集团项目先后入驻，加上原有的中国华电，目前央企总数达到8家，成为名副其实的央企聚集地。中航通飞华北基地随着生产区和机场、航空俱乐部等建成投用，真正实现了集飞机研发、设计制造、通航运营服务和发展相关配套产业全产业链发展，建立中美赛斯纳合资公司，引入了赛斯纳208、国王350等机型，实现了低端产品向高端产品的转变，2015年成功举办首届通用航空展，现场观众达30万人，成为该区一张靓丽名片。中国中车石家庄产业园已建成货车造修板块、轨道交通板块、新能源汽车生产线、粮食机械生产线，汇聚中车全部主导产品，缔造中车高端产品“聚集区”，实现了“石家庄地铁、石家庄造”，也成为继航展之后该区的又一张靓丽名片……

　　装备制造产业园区发展的无限潜力和魅力，也吸引了润丰物流、中铁百营物流、河北中储石家庄物流中心等一大批物流企业纷纷落户。园区通过发展现代物流业，以此来引领和助推生产企业的大发展，串起装备制造业发展的“黄金链”，形成企业强劲的发展势头。同时，大力发展电子商务，实施“互联网+”计划，鼓励企业充分利用网络开展业务，加快网上商城建设。并积极搭建配套产业集聚发展平台。产品包装、商标广告、书籍报刊、教辅材料等的设计印刷，不仅是园区入驻企业配套所需，更是园区文化产业发展的开端。按照这一发展思路，该区围绕现有入驻企业，引进了河北日报数字印刷产业园、河北数字印刷产业园、河北南方包装有限公司、之春印务等印刷包装类企业，为现有入驻企业提供配套服务，推进印刷包装产业向集群发展。

　　风景不会止步于此。该园区浙商机电产业园、潘城军民融合创新科技园以及安瑞科配套产业园三个“园中园”也相继开工建设，创新驱动发展战略进一步加快，激发了全社会创新潜能和创业活力，打造了园区发展新引擎。同时，为加强产学研合作，提高科技成果转化率，园区引入了中国技术交易所，浙商机电产业园开发了园区科技孵化器项目，搭建了集研发、中试、示范、孵化为一体的科技创新、创业服务平台；潘城军民融合创新科技园建设中国技术交易大厦，围绕技术交易与科技成果转化为入驻企业提供全方位服务；安瑞科配套产业园围绕安瑞科上下游配套产业，引入威正恒等一批配套企业入驻，全力助推安瑞科企业发展。

　　装备制造产业园区从最初的规划到现在的准确定位，洗尽铅华、霸气初显。“十二五”期间，共完成投资175亿元。截至2015年底，全年完成主营业务收入150亿元，年均增长24.6%；固定资产投资60亿元，年均增长14.9%；税收收入5.56亿元，年均增长32.7%，成为全区经济发展重要支柱。同时，园区被批准为河北省栾城高新技术产业开发区、河北省新型工业化产业示范基地、河北石家庄装备制造产业园区，确定为河北省“京津冀协同发展战略”40个承接平台之一。已发展为国内唯一一个集飞机、火车、汽车于一域的大型装备制造产业园区。

　　为深入贯彻中央及省、市经济工作会议精神，栾城区委、区政府提出“十三五”期间把装备制造产业园区打造成“千亿元基地、国家级园区”，围绕这一奋斗目标，该区将着力提升承载能力，完善基础设施，增强承接主导产业及配套产业，引入高端新兴产业等功能；深化园区管理体制改革，按照市场化、公司化、企业化、专业化要求，组建精干高效管理机构，实现科学、合理、高效运作；大力招引行业领军的产业项目，带动更多关联企业落户，促进产业链条不断延伸，聚集效应不断增强；创新招商办法，以专业团队合作精准招商，争取一批大项目、好项目签约落地，助推支柱产业聚群和新兴产业成长；搭建好服务平台，围绕主导产业搭建信息、科技、融资等优质服务平台，引导企业品牌向高端发展。

　　大河潮涌天地阔，长空风劲丹霞舒。石家庄装备制造产业园区按照“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，乘着京津冀协同发展的机遇，以“三严三实”的作风，正向着栾城区委、区政府提出的“十三五”期间把装备制造产业园区打造成“千亿元基地、国家级园区”的目标阔步迈进。

　　研发中心向国家级迈进

　　激烈的市场竞争中，血拼成本难以挺立潮头，唯有技术创新才能克敌制胜。说起科技技术创新，企业最有发言权。石家庄市长安育才建材有限公司是河北省规模最大、品种最全的混凝土外加剂研、产、售企业，拥有科技含量最高、应用前景最好、综合性能最优的第三代高性能减水剂——聚羧酸减水剂生产线8条，产品覆盖全国，远销海外。产品有着广阔的天地，南水北调、雅鲁藏布江水电站、柬埔寨甘再水电站……在国内外重大工程建设中大显身手。长安育才也成为质量强区的生力军。

　　据了解，园区在建设发展过程中，注重、鼓励企业研发中心建设。目前园区内拥有1个国家能源煤矿采掘机械装备研发（实验）中心、1个河北工程实验室、6个省级技术研发中心、1个市级技术研发中心。其中，河北电机、石煤机、中车三家企业均认定了省级研发中心，下一步准备申报通过国家级中心实验室验收，具备了检验检测电机、煤矿钻探等设备的能力。新华能源公司也正在申报省级工程实验室。到“十三五”末，力争河北电机、南车、新华能源、中航通飞华北公司达到国家级研发中心。

　　做优环境书写最美服务名片

　　为增强园区发展后劲，为园区企业发展排忧解难，区直部门提供“保姆式”服务，主动上门，分门别类提供针对性服务，为企业发展积蓄后劲。

　　石家庄煤矿机械有限责任公司从市区搬迁而来，产品涉及各种资质证件。区质监局主动上门，围绕计量、特种设备、认证认可、名优产品申请等事项与企业沟通协调，承诺为企业计量认证和特种设备检定提供便捷、快速服务，对3C产品和许可证产品资质办理开辟绿色通道，尽最大努力保障企业设备不影响，资质不脱节，生产不中断。“以前认为‘质监’就是以罚促改，你们的‘早介入快服务’改变了我的看法，解决了我们搬迁中的实际问题，帮助我们实现了软着陆。”该公司总经理刘伟由衷地说。

　　同样来自市区的石家庄裕华热电公司（以下简称裕华热电）在生产中使用大量压力表、工业用铂铜热电阻、热电偶等计量器具。以前习惯将计量器具送往河北省计量院检定，最少需要15天。通过分析企业计量器具种类、结构及人员技术，区质监局认为企业计量器具种类集中、数量较大，人员经培训后具备自行检定条件，随即将裕华热电计量建标作为重点工作提上日程。“建标我们没经验，也不了解工作流程，能不能在短时间建立起计量标准，心里真没底。”负责建标工作的企业生产部长李艳苹说。

　　为解决企业困难，质监局成立了帮扶小组，责任到人、倒排时限，手把手一对一帮扶；开放实验室，协调专业技术人员和省计量院专家现场培训指导，帮助企业人员尽快掌握检定技术；帮助企业选配合适的计量标准器具。不到半年时间，裕华热电建立起二等铂电阻温度计等3个计量项目，方便企业工作的同时还每年节省检定费用10多万元。通过建标，质监局主动指导企业开展技术改进，节能降耗扩展利润空间，1台发电机组实现零排放，发电效率达到155克煤/度电，较同行业290克煤/度电的平均水平提升近1倍。

　　不仅如此，为优化服务环境，大力扶持园区企业发展，园区还陆续启动建设了“审批服务平台”、“人力资源服务平台”、“公共信息共享平台”和“投融资服务平台”四个公共服务平台，积极为入驻企业提供全方位的公共服务，在项目审批、人才培训、资源共享及项目融资等方面对企业给予大力扶持。 

　　依托中技所招引高端装备项目

　　栾城军民融合技术产业化基地是栾城区政府与中国技术交易所有限公司（以下简称：中技所）依托装备制造产业园建设的新型军民融合产业的“政－产－学－研－金”技术转化及产业化体系。双方将围绕科技成果转化、知识产权服务、投融资、招商、政策促进以及人才培养等方面开展全面的长期战略合作。 

　　园区依托中技所资源平台，大力招引高端装备制造类产业项目，同时搭建军转民技术交易平台和大专院校科研院所与企业的合作窗口。中技所发布军转民技术信息，园区向中技所反馈企业技术需求，依托技术交易平台引进高端智能技术，推动企业创新发展。鼓励企业加大科技创新投入，积极协助企业跑办相关手续，将省、市各项科技创新扶持政策落实到位，全力做好协调服务。

　　聚集培养创新创业人才

　　装备制造产业园区通过建立健全人才培训监管机制，提升人力资源培训中心管理服务水平，以企业需求为导向，加强专业培训及企业职工再教育，为企业职工上岗培训、在岗培训或专项技能培训提供个性化服务，并为辖区内失地农民及农村富余劳动力提供免费的就业技能培训。同时，扩大培训院校合作范围，加强与周边高级院校的沟通合作，提升培训层次，力争培养一大批高素质的劳动者和高技能专门人才，为企业发展提供强大的人才队伍。积极与省、市“百人计划”“巨人计划”等人才引进、培养政策对接，鼓励企业加大人才投入，跑办落实相关扶持政策。

　　同时，加快生活服务区建设，配套建设住宅、商业、金融、教育、医疗等服务设施，打造置业、居住的硬环境建设，为企业职工解决后顾之忧，全力打造一个宜居、宜业的新型现代化产业新城。