正定新区或将成为石家庄打造京津冀世界城市群的绝招

　　近日，河北省委、省政府出台《关于支持省会建设发展的若干意见》，为石家庄加快发展提供了强大动力。省委书记赵克志指出，要努力把石家庄打造成为京津冀世界级城市群“第三极”。要实现全省协同发展、转型升级、又好又快发展，省会石家庄这个“火车头”应当首先“多拉快跑”，这个“发动机”应当首先“换挡提速”。《意见》还指出，石家庄作为省会，既是全省政治中心，也要成为经济、科技、金融、文化和商贸物流中心。要利用5年时间，使石家庄真正成为全省经济社会发展的龙头。

　　“十三五”规划期间，京津冀协同发展将是石家庄发展的重要方向和目标。《2016年石家庄市人民政府工作报告》明确指出，“国家实施京津冀协同发展战略，为我们承接北京非首都核心功能疏解和京津产业转移，打造京津冀城市群“第三极”提供了千载难逢的历史机遇。” “十三五”时期石家庄经济社会发展主要奋斗目标中的“三个确保”，即包括“确保大气质量得到明显改善，确保京津冀城市群‘第三极’作用凸显，确保率先在全省全面建成小康社会。”

　　建立新型现代产业体系 调整优化产业结构

　　石家庄市市长邢国辉在今年《政府工作报告》中指出，过去五年，石家庄市始终把加快发展作为第一要务，经济增长的质量和效益显著提升。

　　“十三五”期间，石家庄将建立新型现代产业体系，在调整优化产业结构上实现新突破。坚持信息化、高端化、服务化发展方向，积极落实“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，加快形成一二三产业融合发展的新格局。着力壮大战略性新兴产业。着力发展现代高端服务业。力争到2020年，服务业增加值占生产总值的比重达到53%。

　　提升省会形象 增强城市载体功能

　　“十三五”时期经济社会发展的战略任务指出，“全方位融入京津冀协同发展，在厚植省会发展优势上实现新突破。充分发挥冀中南功能拓展区的龙头带动作用，全力打造功能完备的现代省会城市和京津冀城市群‘第三极’”。

　　一是构建一体化综合交通网络。积极推进京石邯城际铁路、津石铁路、石衡沧黄城际铁路和太行山高速、津石高速、石衡高速等国省干线建设，不断加密与北京、天津及周边地区互联互通的交通网络。推进绕城高速以内的高速公路实行开放式收费，不断完善主城区快速路体系。提升正定国际机场功能，全力打造京津冀区域航空物流枢纽中心。积极推进京津石综合交通运输信息共享平台建设，尽快实现京津冀区域内交通“一卡通”、客运“一票制”和货运“一单制”。二是构建功能明确的承接平台。把“大正定新区”建设作为参与京津冀协同发展的“一号工程”，全力申办国家级新区，主动承接公共服务、行政事业机构、企业总部、研发创新中心等非首都功能疏解和京津高端产业转移。统筹高新技术开发区、经济技术开发区等国家和省级产业园区，积极承接京津装备制造、电子信息、生物医药、轻工食品等产业转移。三是构建协同创新共同体。围绕石保廊全面创新改革试验区建设，积极与京津联合创建一批国 家 级协同创新中心、工程研究中心和重点实验室。充分发挥石家庄京津冀产学研联盟和科技大市场作用，支持企业与京津企业、高校和科研院所开展协同创新。主动参与设立京津冀产业结构调整、科技成果转化、扶贫开发等基金，努力形成优势互补、分工协作、创新共赢的发展格局。

　　抢抓历史机遇 打造现代化新城区

　　2016年，省委、省政府和石家庄市委、市政府都对大正定新区的建设提出了新的要求和目标：“强力推进大正定新区建设，在打造现代化新城区上实现新突破。”

　　今年，石家庄市将把滹沱河北岸作为省会建设主战场，集中谋划实施41个、总投资431亿元的基础设施和功能性项目。其中，加快启动图书馆、规划馆、青少年宫等五大场馆建设，力促碧水源集团河北总部、省二院分院、宝能医院等项目上半年开工，奥体中心年底竣工投用。

　　《2016年石家庄市人民政府工作报告》中的“2016年主要工作”明确指出，“立足国家和省赋予的功能定位，推动京津冀协同发展战略在我市全面落实。申报建设国家级正定新区。以构建京津冀协同发展重要支撑区为目标，加大国家级正定新区的申报力度，力争早日获批。”

　　在2016年以及更长的“十三五”期间，石家庄市规划将紧紧围绕打造“京津冀世界级城市群‘第三级’”的战略目标，进一步完善城市功能，增强规划引领作用，为推进省会发展步入快车道，实现弯道取直，后来居上提供坚实的规划保障。