为了推动商业有序发展 成都将打造社区消费新场景

　　社区作为市民生活的家园，其宜居性和高品质能够给市民带来最直接的感受，建设高品质和谐宜居生活城市，自然少不了社区生活的提档升级。昨日，市商务委召开新闻通气会，并公布经市政府审定出台的《打造社区商业消费新场景 构建社区优质生活服务圈工作方案（2018—2022）》（以下简称“方案”）。

　　根据《方案》，成都将从探索社区商业转型提质路径设计、分类打造社区商业消费新场景、提升社区商业新场景供给能力等8个方面，进行26项重点工作，打造社区商业消费新场景，推动社区商业发展，要让市民安居、社区和谐。到2022年，在全市新打造社区商业消费新场景300个，社区便民服务示范点500个，社区商业文化主题店、特色店、体验店1000个，社区商业连锁店超10000家，成都模式更加成熟定型，成都经验引领全国社区商业创新发展潮流。

　　打造四类新场景

　　突出天府文化特色

　　工作方案将社区划分为传统社区、新型社区、国际社区和农村社区四种商业类型，以期达到分类研究、规划统筹、分类引导精准施策的目的

　　成都构建社区优质生活服务圈，将以新零售、新业态、新模式为突破，未来将通过提高场景消费触发力，促进文体旅商农融合，聚焦社区商业品质提升和功能拓展，加快打造多元化社区商业消费新场景。市商务委相关负责人表示，“按照我市社区现状和商业消费不同属性，此次工作方案中将社区划分为传统社区、新型社区、国际社区和农村社区四种商业类型，以期达到分类研究、规划统筹、分类引导精准施策的目的。”

　　在社区商业布局中，文化产业是重要一环。而在《方案》中就提出，要在旧城改造中，结合特色街区、历史文化街区、城市夜景江景、商业综合体等建设，植入历史文化元素，引入新零售、新业态，打造集休闲娱乐、文化旅游、购物体验等为一体的消费场景；在新建城区结合商业综合体和社区便民服务中心规划建设，植入现代、时尚元素，打造集休闲娱乐、餐饮购物等为一体的消费场景。

　　此外，要对标先进国家社区消费业态，在条件成熟的社区或商业综合体植入国际化教育、医疗、运动健身、酒吧餐吧、国际主题馆、进口直营店等元素，引入国际、时尚品牌等业态，打造一批国际范消费场景；在农村社区中，将结合场镇、社区居民集中区规划建设，布局便利店、标准化农贸市场、体验店、生资店等生活业态，叠加政务、商务服务，打造农村社区生活便民服务场景。

　　事实上，要提档升级，就需要打开服务的“绿色通道”。《方案》明确，将开展国内外品牌便利店办证便利化试点，缩短食品经营许可证办理时限，开通店牌店招等办理快速通道，营造社区商业优良发展环境。支持社区便利店叠加城市供水、燃气、供电、公共交通、医疗卫生、教育等政务和公共服务，构建15分钟社区便民生活服务圈。

　　培育消费新优势

　　鼓励企业整合社区存量资源

　　支持品牌社区商业连锁企业新建或升级改造集研发、加工、配送、结算等于一体的多功能后台支持服务中心

　　做优市场主体，进一步为社区商业新场景提升供给能力将成为关键。此次《方案》中指出，鼓励国内外知名商业企业整合社区存量资源，打造业态高端、模式新颖的社区商业消费新场景。与此同时，鼓励引进国内外知名企业与我市社区商业企业通过联合、兼并、收购、重组等方式打造商业连锁行业龙头企业。支持品牌社区商业连锁企业新建或升级改造集研发、加工、配送、结算等于一体的多功能后台支持服务中心，增强企业持续打造消费新场景能力。

　　此外，鼓励全市超市、便利店、餐饮、美容美发企业嫁接天府文化特质，结合成都“三城三都”发展战略要求和消费新场景建设，打造天府文化特色场景服务网点；鼓励各区（市）县政府、国资平台企业发挥引领带动作用，通过租赁、回购商业底商，整合利用部分社区用房、菜市场空间，与新零售、新业态企业合作打造社区商业消费新场景。

　　要打造一批彰显天府文化特色的城市社区、现代社区、国际社区、农村社区消费新场景品牌。同时，支持商业连锁企业争创中国驰名商标，通过实施品牌战略开拓市场。充分利用西部中心城市的区位优势，加强行业交流协作，吸引外省区市知名企业、品牌产品和服务进入成都市场，丰富消费新场景业态。

　　创新发展新模式

　　构建居民线上消费线下体验生活

　　鼓励社区商业企业应用“人脸识别”技术，发展“24小时无人值守”等新型服务方式，开设网红店、快闪店等新业态

　　以新零售、新业态、新模式为突破，那么成都要如何做？《方案》中指出，要鼓励商业连锁企业多种形式整合“小散”社区商业小店，鼓励知名电子商务平台企业、支付型企业、物流配送企业通过品牌授权、金融扶持等跨界整合“小散”社区小店，通过试点示范，推动社区小店品质提升和转型升级。更要鼓励社区商业企业与创意设计企业合作，结合天府文化特色和城市文化品牌，强化创意设计，打造社区商业文化主题店、特色店、体验店。

　　鼓励区（市）县在特色街区打造中积极探索利用现有社区底商、闲置用房等老旧建筑腾退，植入商业新兴业态、创新文商旅体产业融合发展的路径和办法；均衡配置生活服务业态，合理布局餐饮店、饮品店等生活服务业态。同时，支持时尚店、主题店、便利店和各类超市在国际生活社区、天府绿道等区域布点便利连锁店（24小时），增加生鲜和自有产品比重，增添城市报警等服务功能。

　　值得关注的是，发展新业态、新模式自然是重点所在。《方案》中提出，要鼓励社区商业企业应用“人脸识别”技术，发展“无现金支付” “24小时无人值守”等新型服务方式，开设网红店、无人店、快闪店、智慧店等新业态；鼓励零售企业打造社区大超市，采用“超市+食材餐饮+生活APP”服务模式，构建社区居民线上消费线下体验的生活方式。鼓励在社区、楼宇设立“微菜市”，为城市居民提供即时便捷的生鲜产品。