社科院：20%个税或助房价上升 建议适时扩大房产税试点

　　4月25日，中国社科院发布《房地产蓝皮书》。蓝皮书分析认为，今年房价仍有较大上涨压力，若从严执行20%个税政策，可能助长房价上升。

　　蓝皮书副主编、社科院副研究员李恩平表示，20%个税政策具有明显的房价助长效应，需要进一步细化，也需要其他政策措施的配合。

　　李恩平分析称，若严格执行20%所得税政策，在刚性需求的拉动下，二手住房的价格将在原有价位上税负加成，直接推高二手房价，同时部分原本在存量住房市场实现的刚性购房需求也被迫进入新建住房市场，造成新建住房供需压力，形成需求拉动型的新建住房价格增长，总体房价可能会出现较大幅度的攀升。

　　自政府在今年3月公布将实行20%个税政策后引发市场广泛关注，但4月进入实施阶段后，特别严格执行20%个税的案例不多，市场对该政策的执行力度仍在揣测之中。

　　另外，蓝皮书还建议适时扩大房产税试点，以巩固前期调控成果，防止房价大幅度反弹。

　　蓝皮书称，2013年房价仍有较大的上涨压力，调控政策应继续坚持遏制投机、投资性需求不动摇，坚持实施限购、限贷、限价、征收利得税等措施，适时扩大房产税试点。

　　目前，关于房产税试点的传言也频频出现，称杭州、深圳等可能成为第二批试点城市，其中杭州试点可能从5月开始实施，但国税总局对此予以了否认。

　　此外，蓝皮书还对城镇化发展的制度建设提出了建议。蓝皮书称，要防止城镇化沦为房地产化，一些城市存在错误理解城市化，特别是一些中小城市盲目规划所谓“新城”，把居民区当作工业化来开发规划，殊不知房地产与工业制造品不同，其最终的消费需求具有严重的本地市场依赖，结果导致鬼城、空城层出不穷。

　　蓝皮书建议，要对各级城市官员加强城镇化学习培训，使全社会了解新型城镇化的科学含义，防止对城镇化的片面理解甚至肆意曲解。