清查闲置土地成国土部下半年重点工作 拟建土地巡查制

　　7月11日，在江苏省常州市召开的全国土地利用动态巡查工作会议上，国土资源部副部长胡存智表示，清查闲置土地将是国土部下半年的一项重点工作。

　　胡存智表示，自去年以来，国土部便着手建立了针对土地市场上与“大地块、大企业”相关的跟踪调查制度，并且已经陆续公布了三批房地产大企业购地和大地块出让情况，以稳定市场预期。

　　胡存智指出，当前的土地市场上存在着供地者和用地者通过违规出让等手段，导致大量土地囤积在用地者手中，长期不开发或开发不足。其中既包括房地产用地，也包括其他用途的土地。国土部已经选择了可能存在上述情况的“特殊”地块284宗，在相关省市的协助下，正在对这些地块进行调查分析。

　　上述人士还介绍，在清查土地闲置工作上，几个重点方面分别是：强化供前审查，各省要承担起出让公告审查的监管责任，对于毛地出让、违规设门槛出让、明显大规模出让的地块做好重点把关；严格管理供应合同，着重解决开竣工约定不明确、开发周期过长、规划条件给定不清的问题；改进供后监管，按合同加强地块开发利用管理。

　　尤其是在“供后监管”方面，胡存智表示，国土部决定在土地利用动态巡查试点城市做法基础上，在全国范围内建立土地利用动态巡查制度。

　　而该制度将把已经供应的“特殊”大地块作为今、明年的监管重点。国土部、各省级国土部门则主要是强化这些重点地块开发利用情况的跟踪督办和信息公开，对市县级国土部门在土地市场动态监测监管系统填报信息准确性的抽查，以及发现问题后的及时督办和公开通报。