武汉复地业主抗议事件追踪：都是变电站的“错”

　　8月9日，武汉连发4起业主游行抗议事件，分别针对新世界、复地、华侨城、清能4家开发企业，其中，复地最先给出正面回应。

相关链接：武汉复地的声明

　　赢商网记者昨日在现场与业主和复地项目负责人的接触中，也初步了解了复地抗议事件整体情况，参与抗议的除了复地业主，还有来自武重社区、武大医学部社区的业主。主要目的是反对位于武昌区中北路东侧原武汉重型机床厂厂区内的高压变电站（蔡家嘴变电站）项目。而本次游行也是该区民众继7月26、27日集会拉横幅，相关链接7月29日与媒体至武汉供电公司了解情况并递交联名信等一系列抗议蔡家嘴变电站举措之后的再次抗议。　　 

　　据悉，蔡家嘴变电站为湖北电力公司武汉供电公司为满足武昌区东北片区电力负荷增长的需求而进行的，在原有10kV开闭所基础上的扩建工程，并分别于2010年左右和2012年举行过听证会及网上公示。在湖北省环境保护厅网站上，发表于2012年3月28日的“武汉武昌蔡家嘴升压220kV 输变电工程环境影响评价公示”依然存在，其中的环境影响评价（环评）单位、环评程序及主要工作内容等都有说明。

　　据游行业主反映，蔡家嘴变电站周围有复地东湖国际小区、武重社区、武汉大学医学部社区、省卫生厅宿舍及数所幼儿园、小学、中学，涵盖了上万户居民及数千名未成年学生。为了维护生活环境，保证身体健康，周边居民早在2010年左右武汉供电公司拟扩建110kV室内全封闭变电站的听证会中，就强烈反对该项目的实施。

　　一位牛姓业主介绍，2011年该项目通过环评并开始施工。而在后来的施工建设中，原本为110kV室内全封闭的项目变成了220kV半户外项目，并且其建筑标准符合电力行业规范却未符合相关国家标准。因此，蔡家嘴变电站周围居民对环评流程存疑，对建筑标准不满，对生活环境关心，为身体健康担忧，希望相关部门在充分考虑民意的情况下，将蔡家嘴变电站迁离居民区和校区。

　　复地业主在上述诉求的基础上，还表达了对复地的不满，认为复地存在销售欺诈行为。据牛姓业主透露，复地业主在购房时，销售只告知附近有110kV室内全封闭变电站，而事实上在建的变电站却是220kV半户外的变电站。更高功率的变电站会使电磁辐射强度加大，而机组半户外的裸露状态会造成大的低频噪音也会对近距离的复地四期住宅产生更大影响，对人体造成更多累积危害。因此，不少业主认为，复地在楼盘的销售过程中，未明确告知购房者相关信息，有意降低相关风险，存在一定的欺诈行为。

　　对于复地业主上述说法，复地营销专业总监何恭元认为复地“很无辜”。他表示，蔡家嘴变电站用地属于政府规划的建设用地，复地作为一个企业，无权对其用途、建筑选址进行变更，对于通过政府批准及环评要求的变电站项目，复地无权变更。复地也未参与该项目的设计与建设，也就没有额外的获取项目信息的渠道，他们所了解知晓的关于蔡家嘴变电站的信息不比业主及附近居民多。因此在销售过程中，复地只能告知业主有变电站这样一个项目，对于项目的具体规模、技术参数，以及后期变化等复地也无从知晓，也就没法向业主明确具体地说明。另外，复地东湖国际项目销售时，在沙盘展示区及《红线内外不利因素特别提示》公示上皆进行了相关说明。业主在认购时，也一并签署了《红线内外不利因素特别提示》。因此，武汉复地是尊重客户知情权的，不存在“销售欺诈”等问题。

　　对于业主的抗议和诉求，何总监表示，复地与业主之间应该是“无分歧”的。复地也在就业主所关心的对身体有无危害进行多方查证，并且也找到了诸如世界卫生组织第263号文件《电磁场和公众健康-极低磁场和癌症》等相关材料，初步认定蔡家嘴变电站的安全性，建议业主不要过于担忧，以缓解其“心理恐惧可能大于实际危害”的状况，而如果确实认定变电站对人体有危害，复地可以与业主一起“去主张，去进行一些优化”。另外，“武汉复地希望业主能够提供此变电站不符合国家规定的相关证明材料，依靠理据与市政相关部门沟通协调，经过科学检测、合理论证找出解决方案”，对于业主及周边居民的诉求，复地如是回复。

　　变电站是改变电压的场所，在电力的传输中扮演重要角色。变电站靠近负荷中心，可以降低变电系统的电能损耗、电压损耗等，因此变电站建于城区似乎成为一种发展趋势。但因此而可能造成的对人体和环境的危害不容忽视，由此而引发的群众维权事件也屡见不鲜，近年来，仅武汉市就有武汉天地、华润橡树湾等针对变电站建设维权抗议活动。如何减少类似抗议和纠纷事件，值得有关部门和人民群众深入讨论。