深圳前海2015年探索建免税购物中心 或与港资企业合作

　　（赢商网深圳站报道）深圳前海2015年将探索开建免税购物中心？该消息短时间内在深圳地产零售圈内疯传。

　　援引羊城晚报昨日报道，在1月26日召开的深圳市文体旅游局召开2014年工作总结大会上，该部门透露，根据2015年工作要点,深圳今年将探索在深圳前海设立免税购物中心，打造南中国“购物天堂”。

　　其实，这已经不是深圳市第一次透露有这个想法。早在2014年9月，深圳前海管理局方面就对外透露，计划5年内建成以供应快消品和奢侈品为主的港货购销中心，吸引香港百货零售商进驻。根据规划，该港货购销中心将以“多元化”的形式分布，专卖店、专业店、百货店及购物中心将分级别分层次引进，商品资源涵盖国际各类品种和品牌。

　　据悉，目前前海正在争取国家有关部门在深圳试点实施邮轮通关、邮轮货物保税、免税退税、过境免签等系列先行先试政策。若前海能成功争取免税政策落地，未来新建成的免税购物中心、港货展销中心将大大分流内地游客赴港购物的需求。

　　2014年8月21日，国务院发布《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》文件，引发热议。文件中指出，中国未来将在具备条件的口岸可按照规定设立出境免税店，优化商品品种，提高国内精品知名度。与此同时，研究完善境外旅客购物离境退税政策，将实施范围扩大至全国符合条件的地区。

　　资料显示，2014年12月商务部发布的决定，国务院决定推广上海自贸区试点经验，设立广东、天津、福建三个自贸试验区，其中，广东自贸区涵盖广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区和珠海横琴新区片区。深圳前海成功划入自贸区，未来国家政策方面将出现大的扶持，成功争取免税政策的可能性亦非常大。

　　目前，国内的免税店包括进境口岸免税店和执行离岛免税政策的海南岛两种形式。

　　离岛免税是一种特殊政策，套用境外游客的离境退税政策，对乘飞机离岛(不包括离境)旅客，实行限次、限值、限量和限品种的免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店内付款，机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。目前中国内地只有海南岛执行该政策，其免税购物限额为8000元。

　　相对而言，进境口岸免税店主要集中在北京、上海、厦门等城市,以销售高档化妆品、奢侈品为主，服务对象是从海外归来的普通公民，有购物金额限制，以一定限期内的出境记录为购物凭证。

　　中国目前专业经营免税店业务的只有包括国企ChinaDutyFreeGroupCo.,Ltd.中国免税品（集团）有限责任公司，以及外资的SunriseDutyFree日上免税行的两间企业，中免集团在广州、厦门、杭州、沈阳等多个城市机场建有免税店，同时运营有瑞丽、黑河、满洲里边境免税店，而日上免税行则主要在上海和北京机场运营免税店。

　　2011年，中免集团在海南岛开展的离岛免税业务成功运营，让免税业务为更多中国消费者所熟知。2013年9月，中免集团在三亚投资开建的海棠湾免税购物中心正式开业，总建筑面积约12万平方米，商业面积达7.2万平方米，是全球规模最大的免税店。

　　虽然目前没有确切的消息出来，但仍不难看出深圳前海申请筹建的免税购物中心，或将向海南岛模式靠拢。目前前海正在大力推进深港合作，从土地政策、金融等各方面向港资企业伸出橄榄枝。因此，业内人士猜测，前海未来筹建的免税购物中心，极大可能采取跟港资商业、零售企业合作的方式展开。

　　同时，赢商网记者获悉，除深圳前海，广东三大自贸区之一的珠海横琴、广州南沙均在申请建设免税购物中心。根据广东省公布的《珠三角旅游一体化规划》，将争取国家批准设立南沙、横琴两大免税购物中心，广东有意在南沙和横琴争取类似于海南岛的“离岛免税”政策，目前具体方案还在研究中。不过这也意味着，未来广东三大自贸区或可能各有一个免税购物中心。