19年“长跑”终开花结果：全方位起底云南滇中新区

　　9月15日，中国政府网发布了《国务院关于同意设立云南滇中新区的批复》，国务院已于9月7日批复同意设立云南滇中新区。经过长达19年的“长跑”，云南滇中新区终于离人们越来越近了……

　　滇中新区身份证

　　全名：滇中产业聚集区（新区）

　　出生时间：2012.5

　　构成：西片区—安宁、易门、禄丰、楚雄（开发建设管理机构以省为主组建）

　　东片区—嵩明县、寻甸县、马龙县（开发建设管理机构以昆明市为主组建）

　　滇中新区的前身为滇中城市经济圈，而最早则可追溯到1996年的《昆楚玉曲城市群规划》。2012年5月时，云南省正式提出了建设滇中产业新区的构想，2015年9月7日，国务院正式批复同意设立云南滇中新区，并于9月15日公开决议文件。

　　1.为什么建新区？

　　更深层次的原因，在于云南是接驳东南亚和南亚地区的重要“桥头堡”，正如国务院在批复意见中所说，要把建设云南滇中新区作为实施“一带一路”、长江经济带等国家重大战略和区域发展总体战略的重要举措，打造我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、云南桥头堡建设重要经济增长极、西部地区新型城镇化综合试验区和改革创新先行区。 

　　2.新区带来哪些新变化？

　　3.七组数字解读新区

　　4.“七剑”铸新区

　　禄丰

　　主要延伸钛材产业链，发展工程机械制造产业，加快服务业建设步伐。要不断开发绿色食品交易市场等农产品批发市场，逐步发展成集产品供应、加工、销售于一体，传统形态和现代形态并举的交易场所，服务聚集区特色农产品加工业发展。

　　楚雄

　　完善交通基础设施，打造“五纵五横”网络。还将推进烟草、冶金化工、绿色食品、生物医药、文化旅游、新能源及新材料等产业。

　　易门

　　打造高原特色农产品加工流通基地、新型建材制造业基地、家电轻纺新城服务中心和特色宜居城市，重点发展陶瓷建材、食品药品加工、装备制造、新材料、精细化工、高原特色农产品加工、物流、旅游业。

　　安宁

　　将引进一批世界五百强、中国五百强企业和著名科研机构，重点打造生物医药产业、汽车与高端装备制造、新材料、光电子与新一代信息技术、节能环保、家电轻纺、高原特色农业与现代食品、现代服务业等八大主导产业，打造承接国家产业转移的示范基地、国家传统产业转型示范基地和面向东南亚、南亚的出口加工基地。

　　马龙

　　将加快文化、旅游产业深入融合发展，着力建成滇中康体休闲度假区。将打造对内辐射省内其他地区，对外连通泛珠三角经济区、长三角经济圈及周边省市的现代综合物流中心。还将以南海子工业园区为核心板块，发挥区位优势，提升制造业核心竞争力，规划建设高新产业新区。以长水国际机场为依托，逐步打造以高端产品、农产品加工及包装等为主的现代临空物流服务体系。

　　寻甸

　　将改造提升煤化工、磷化工、氯碱化工等传统优势产业，加快发展装备制造、有色金属、生物制药、天然气化工等新兴产业，积极发展新能源、新材料等高新技术产业，着力打造省级新型工业化产业示范基地。此外，还将打造高原特色农业，做大文化旅游产业，推动发展生物产业。

　　嵩明

　　将努力以嵩明杨林经济技术开发区为平台，带动嵩明国家现代农业示范区、嵩明职业教育高校园区、嵩明国际生态文化旅游度假园区，联动周边县区，努力打造特色产业集群发展、规模超千亿的滇中产业发展新区。

　　5.领导班子

　　新区管委会，由省委常委和副省长等省管干部兼任，设置正厅级专职主任、副主任3人。

　　副省长、滇中产业聚集区（新区）党工委副书记：刘慧晏

　　滇中产业聚集区（新区党工委副书记、管委会副主任（正厅级）：黄云波

　　滇中产业聚集党工委副书记（正厅级）：李国林

　　滇中产业聚集区管委会常务副主任（正厅级）：陈学刚

　　滇中产业聚集区管委会副主任：保建彬、庄洁（女）、段钢

　　滇中产业聚集区纪工委书记：黎明 

　　6.漫漫建区路

　　7.历史一刻

　　国务院关于同意设立云南滇中新区的批复

　　国函〔2015〕141号

　　云南省人民政府：　 

　　你省《关于设立云南滇中新区的请示》（云政报〔2014〕48号）收悉。现批复如下：　 

　　一、同意设立云南滇中新区。云南滇中新区位于昆明市主城区东西两侧，是滇中产业聚集区的核心区域，初期规划范围包括安宁市、嵩明县和官渡区部分区域，面积约482平方公里。云南滇中新区区位条件优越、科教创新实力较强、产业发展优势明显、区域综合承载能力较高、对外开放合作基础良好。要把建设云南滇中新区作为实施“一带一路”、长江经济带等国家重大战略和区域发展总体战略的重要举措，打造我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、云南桥头堡建设重要经济增长极、西部地区新型城镇化综合试验区和改革创新先行区。　 

　　二、云南滇中新区建设，要全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，突出西部地区新型城镇化综合试验主题，坚持高标准规划、高起点建设，注重科技创新和自主创新，注重经济社会和资源环境协调发展，以扩大对外开放、引进培育现代特色产业、推进新型城镇化为支撑，激发大众创业、万众创新热情，不断提高经济综合实力和竞争力。　 

　　三、云南省人民政府要切实加强组织领导，明确工作责任，完善工作机制，加大支持力度，积极探索与现行体制协调、联动、高效的管理方式以及与行政区融合发展的体制机制，积极稳妥扎实推进云南滇中新区建设发展。要认真做好云南滇中新区发展总体规划编制工作，规划建设必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、镇总体规划、环境保护规划、水资源综合规划等相关专项规划的要求。要着力优化空间布局，节约集约利用土地，严格保护耕地和基本农田，切实保护和节约水资源。涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。　 

　　四、国务院有关部门要按照职能分工，加强对云南滇中新区建设发展的支持和指导，在有关规划编制、政策实施、项目安排、体制机制创新等方面给予积极支持，帮助解决云南滇中新区发展过程中遇到的困难和问题，营造良好的政策环境。　 

　　建设好云南滇中新区，对于推进实施“一带一路”、长江经济带等国家重大战略，为西部地区新型城镇化建设提供试验示范，培育壮大区域经济增长极，具有重要意义。各有关方面要统一思想，密切合作，勇于创新，扎实工作，共同推动云南滇中新区持续健康发展。　　 

国务院

2015年9月7日