德国民众对《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》(TTIP)谈判的反感之情令默克尔政府始料未及。
在当地时间10月10日中午12点,全德乃至欧洲各地反对TTIP的民众在德国柏林聚集,高呼口号:“是的,我们可以——停掉TTIP!”参与人数大大超出警方此前预期:根据德国警方数据,到场人数在10万人左右,但该示威活动的组织者则称有25万人参与了示威游行。
德国爆发反对TTIP大游行
德国经济部长加布里尔( Sigmar Gabriel)当天在德国媒体上发表整页公开信,警告反对方不要危言耸听。“我们有机会为不断增长的全球贸易设定新的产品标准、雄心勃勃的环境和消费者目标,并为投资行为和工人一方均设立公平标准。”加布里尔写道,“这必须是我们的目标。”
缺乏透明性的TTIP
TTIP的目标是建立一个覆盖8亿人口的自由贸易区。欧盟委员会认为,贸易是为欧盟成员国创造就业机会的重要支柱,目前在欧盟从事出口行业人数就达3000万余人。如TTIP谈判成功,欧盟预测这可以促进欧盟国民生产总值(GDP)增长0.5%,即1200亿欧元,美国GDP则相对增长0.4%,即940亿欧元,在欧盟成员国中,德国则会成为真正赢家。
然而德国民众对于TTIP的看法,从支持到怀疑,在一年时间内发生了扭转。根据德国民调机构EMNID的调查,在去年2月,有四分之一受访者反对TTIP,在今年7月最近一次民调中,这个数字上升为近40%。
在全欧洲范围内,有300万人签署了在线抗议书,要求欧盟委员会放弃继续就TTIP进行谈判。对TTIP的反对主要出于两个基本看法:TTIP将降低欧洲的食物安全标准并对环境造成破坏。
由于首字母相似,TTIP被反对者们直接称为“特洛伊协定”(The Trojan Treaty),寓意这是欧美跨国企业联手,为欧盟消费者送上“特洛伊木马”。同时,国际贸易谈判缺乏透明性,以及美国政府监听默克尔长达十年的消息披露后,成为德国民众反对TTIP的直接爆发点。德国的市民报纸曾在漫画区域画出德国总理默克尔和其他欧洲领导人就TTIP沟通的漫画,然后在旁边评论道,“他们(美国)都听着呢,还有什么可商量的?”
德国议会议员巴适则、(Dieter Bartsch)表示,他对于TTIP缺乏透明性深感忧虑:“我们的确应该知道,到底应该做出什么决定。”
尽管在大规模抗议后,欧盟委员会释放了谈判文本,但目前各国议会并不能看到谈判文本全文,特别是那些只需要欧洲议会和欧盟委员会批准的部分。
曾参与组织网上请愿废除TTIP谈判、此次参加抗议的组织者之一戴尔登(Dearden)表示,欧盟在TTIP方面没有充分的公众授权。
“我们对于这一秘密贸易交易所之的就是,这个协议跟贸易无关,实际上是在帮助大企业进行抢夺。”戴尔登认为。
此前,默克尔政府方面也曾呼吁支持TTIP的一方也要积极进行反对反TTIP的声援。不过昨日当抗议TTIP的近十万人潮从柏林中央火车站出发,分三路向德国议会大厦进发时,支持TTIP的人群则人数寥寥。
德国工业联合会(BDI)除了在游行的沿途做了些广告牌之外,仅发出了一份干巴巴的声明,“公平和全面的自由贸易可以推动欧洲的增长和繁荣。我们应该积极的参与未来全球贸易规则的制定。”
TTIP10月即将重启
不过,《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)谈判结束后,美欧即将在10月重启TTIP谈判。
此前,由于美谈判方有先TTP后TTIP的策略,使TTIP的谈判缓慢,欧洲官员私下抱怨美国人从来没在TTIP中认真出价过。
在TTP谈判结束后,欧洲议会贸易委员会相关负责人沙可(MarietjeSchaake)意有所指的说,“TPP目前终于结束了,我对此由衷高兴。这将释放美方的时间、经历和政治资本,用于投入TTIP的谈判。现在就更没有什么其他借口,来推迟讨论那些更有挑战意义的话题了。”
以TTP达成前后为分界线,欧盟制定了详细的贸易日程,不仅提出在10月将发布新的欧洲贸易战略,同时还将重启同美国的TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴协议)谈判。
欧洲对于TPP的测算并不乐观。普遍的一种观点是,TPP将会造成贸易分化,以欧洲为代价,来推高美国的国内生产总值(GDP)。
与此同时,TPP为欧盟带来的不仅是加速TTIP谈判的机遇,也有现实忧虑:如果TTIP不能在短期内谈成,为弥补贸易损失,欧盟需立即开始与TPP中的成员进行FTA谈判。在美方看来,欧盟除了拥有巨大的市场之外,TTIP也蕴含着新的地缘政治诉求。
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