保定加快建微中心：对接京津服务资源 做首都承载地

　　近日，保定市委十届十次全会召开，确定了“十三五”期间打造全国新型城镇化和城乡统筹示范区的发展目标。

　　——加快打造重要承载地，按照北京城市建设标准和产城一体、职住合一、功能完备的要求，选择合适区域，打造非首都功能疏解重要承载地。

　　——加快建设一批“微中心”，沿京广铁路和京港澳高速、大广高速、张石高速、太行山高速、京昆高速等，高起点规划、高标准建设一批对周边具有支撑带动作用的微中心城市。

　　——加快建设若干高铁小镇，在京广高铁沿线打造一批功能完整、宜业宜居、生态良好的高铁小镇。

　　——加快打造众多优质园区，重点推进保定国家高新技术开发区、白洋淀科技城、保定·中关村创新中心、徐水（大王店）经济开发区、安国中药都等“18+N”功能园区建设，打造一批国别（地区）产业园，培育一批产值超500亿元、超1000亿元的园区平台。

　　——加大公共服务设施建设力度，对接京津优质公共服务资源，通过合作办学、合作办医、异地养老等形式，大力提升教育、文化、医疗、社保、养老等公共服务水平。

　　——加快打通与京津之间的“断头路”“瓶颈路”，全力推进城际铁路、城市轨道交通和太行山高速公路建设，构建快速、便捷、高效、安全、大容量、智能化、低成本的现代化综合交通体系。

　　“十三五”期间，保定中心城区与清苑、满城、徐水将实现城市规划、建设、管理一体化；保北环首都前沿区，实现与首都基础设施互联互通，加快同城化进程，打造环首都中小城市群；环白洋淀生态经济区，发挥华北最大湿地的独特优势，加大京津保生态林建设，推动要素聚集和产业转移，打造非首都功能疏解和产业转移的重要平台；保南特色产业示范区，加快淘汰落后产能，规范提升低端产业，对接引进品牌同业者，实现产业优化升级，再造特色产业新优势；沿京广铁路中部高端隆起带，依托良好发展基础和交通优势，以产业转移协作、要素流动承接和公共服务等高端对接为重点，强壮支撑保定发展的筋骨；沿太行山西部绿色隆起带，发挥资源优势和生态优势，加快扶贫开发步伐，大力发展生态型经济，促进经济发展与生态保护协调互动，筑牢保定发展的生态支撑。

　　同时，积极推进县城向中小城市发展，打造优势明显、布局合理的都市卫星城、“微中心”和中小城市群，支持高碑店市开展国家中小城市综合改革试点。加快小城镇建设步伐。按照“人口集中、产业集聚、要素集约、功能集成”的要求，加快发展建设一批文化旅游镇、工业特色镇、商贸物流镇、交通枢纽镇等特色小城镇。选择优势明显、发展潜力大的建制镇进行重点培育和支持，抓好白沟新城国家新型城镇化综合试点和涿州松林店镇、定兴固城镇行政管理体制改革试点。积极开展智慧城市建设，推动新型城镇化与信息化深度融合，促进城市管理精细化、公共服务便捷化、基础设施智能化。

　　坚持把大力发展县域经济，作为新型城镇化建设的根基，强调特色兴县、品牌强县理念，每个县（市）都要培育知名特色产业、知名特色园区、知名特色企业和知名特色品牌；每年都要新建、投产一批重点特色产业项目。同时，着力推动传统产业集群数字化、智能化、网络化改造，提高特色产业的生命力和竞争力。对规模较大、效益突出、有发展潜力的民营企业在资金、技术、用地等方面给予重点支持，吸引社会资本参与或自建产业园区。