重庆深化拓展五大功能区 一体化建设现代化大都市区

　　继半年前我市大都市区规划地图出炉后，市委市政府又在近日出台的《关于深化拓展五大功能区域发展战略的实施意见》（以下简称《意见》）里，确认了要“一体化建设现代化大都市区”。

　　大都市区包含主城区及城市发展新区的12个行政辖区，以及万盛经开区、双桥经开区，是一个多组团构成的庞大城市集合，其功能侧重各有不同。

　　《意见》出台后，记者立即走访了相关地区，详解如何建设大都市区。

　　交通一体的大都市区

　　每到周五下午，双桥经开区的张浩就有些坐立不安——儿子在主城上学，他必须在放学前赶到学校接儿子。但中梁山隧道的拥堵又委实让他担心不能按时抵达，只能早早动身，“打好提前量”。

　　无独有偶，家住主城在南川上班的市民蔡东平也同样为拥堵烦恼。以前，蔡东平还想周五赶回家吃晚饭，后来他发现，下班就出发要在真武山隧道堵上一两个钟头，还不如吃完了晚饭再回主城，避过堵点。

　　资料显示，重庆大都市区幅员面积28673平方公里，是北京的1.8倍左右，广州和上海的4倍左右。如此庞大的城市空间布局，唯有依靠便捷交通才能缩短距离，做到一体化。

　　南岸区发改委相关负责人说，过去，南岸与巴南仅有一条渝南路相连，但双向四车道的配置，远远跟不上两地发展的形势。随着轨道交通3号线开通，渝南分流道、巴滨路等一系列交通要道的连通，这种状况已明显改观，茶园、长生、鹿角、南彭等几乎已连成一片，互动频频。

　　渝西片区由于受制于中梁山隧道的拥堵，无法有效接受主城的辐射，针对这一状况，该片区展开了一系列应对之策。

　　永川区相关人士表示，该区正在加快建设永川至九龙坡高速公路、大安通用航空机场、永川朱沱港区等项目，同时渝昆高铁、成渝铁路扩能改造、沿江货运铁路等诸多基础设施项目也正在抓紧前期工作。届时，永川作为重庆区域性综合交通枢纽，与主城及周边地区的资源要素交换能力将再上台阶，大都市区内部活跃度将更大程度得到激发。

　　合川区则全力推进市郊铁路渝合线、渭沱铁路站、渝广高速公路、三环合长高速公路、合璧津高速公路等一批重点交通项目的建设，着力打造重庆北部综合交通枢纽。这些重点交通项目建成后，主城的交通组织、货运物流压力将得到有效缓解，合川到江北机场、西永综合保税区、两路寸滩保税港区等地将更加便捷，有效降低交通、物流成本，基本实现与重庆主城一体化发展。

　　产业联动的大都市区

　　交通要素逐渐完备，才能让大都市区的产业联动起来。

　　渝中区发改委相关负责人称，他理解的大都市区产业，应呈圈层发展，都市功能核心区发展高端要素聚集的现代服务业，都市功能拓展区密集布局高端制造业，城市发展新区则围绕主城产业配套发展新兴制造业，三者既有差异，也分工合作。

　　以渝中区为例，该区重点发展金融、商贸服务、文化创意等产业，为其他地区提供金融交易、法律咨询、审计核算、融资结算等服务。

　　两江新区亦是如此：在江北嘴中央商务区打造金融商务中心，重点发展创新金融、现代商贸、高端商务等产业，集聚金融总部和高端服务机构；在龙兴、石船、鱼嘴、复盛等地，则大力发展汽车、高端装备、通用航空、新材料、节能环保等先进制造业和现代物流、大宗商品交易及金融服务等生产性服务业，打造先进制造产业带。

　　永川、合川等城市发展新区，则面向主城培育壮大战略性新兴产业。

　　这两年，永川的机器人产业发展风生水起，两年内引进企业106家、投产35家，成为国家新型工业化产业（机器人）示范基地。该区相关负责人称，重庆汽摩、电子信息等制造业催生出了巨大的机器人使用需求，因此永川抢抓机遇，“无中生有”缔造了机器人产业。下一步，他们还将加快传统制造业改造升级和机器人及智能装备、电子信息等战略性新兴制造业发展步伐，让产业紧跟主城和时代发展需求。

　　合川区与主城产业联动则表现在三个方面：一是利用与主城距离较近的“隔墙效应”，突出发展以汽摩为主的装备制造、以医药健康为主的消费品、以电子信息为主的信息技术产业。尤其是在装备制造业方面，已形成以北汽银翔为代表的汽车全产业链，初步形成年产能60万辆汽车，2015年汽车产业实现产值309.2亿元，一跃成为继两江新区后重庆第二大汽车生产基地。二是与主城配套，发展关联产业。比如，抢抓两江新区打造笔电产业集群机遇，大力发展笔电配套产业，和主城形成良性产业联动。三是借助主城的产业“溢出效应”，弥补本地产业发展空白，提升本地产业发展层次。

　　绿色生态的大都市区

　　按照规划，到2020年重庆大都市区的总人口将超过2000万，对于这样一个超大城市，绿色空间是每个人的需求，也是完善城市功能、提升城市品质不可或缺的元素。

　　《意见》中，主城板块尤其是都市功能核心区肩负着国际大都市风貌的“颜值担当”——各区也在跃跃欲试，将更好的重庆美丽山水呈现给世人。

　　渝中区相关人士称，未来几年将逐步完善长滨路的通道功能，将其打造为亲水、休憩的自然空间，“在菜园坝至朝天门这一段滨江路，我们将建设近10个通江步道，让市民走下去就能亲水。”

　　南岸区准备深耕重庆国际马拉松赛，继续将其作为城市名片对外宣传重庆。记者了解到，未来的南滨路将从美食街变身成为文化旅游港，一方面对法国水师兵营、枣子湾抗战遗址群、立德乐洋行、卜内门洋行、米市老街等文物进行高标准修缮，另一方面，打造杜莎夫人蜡像馆、海洋生物馆、韩国3D美术馆、国际马戏城等项目，展示滨江山水、抗战文化等。

　　距离主城仅有一小时之隔、生态资源富集的南川，立足自身优势志在打造主城的“后花园”。在旅游方面，该区将按全域旅游化，景城一体化理念，着眼于建设全国全域旅游化示范区、全国旅游度假区、国际特色旅游目的地，打造越野赛车、休闲养生两大基地和乡村旅游高地，增强旅游的体验性、交互性。该区准备充分利用大观镇的交通和生态优势，规划打造一座城乡一体、绿色低碳、生态健康、高端宜居的新型城市，依山而建、依水而建，呈现田园风光。在未来，这座城市有望逐步扩容到25平方公里、10万人，并成为重庆主城第二甚至第一居所的首选地。