日前,全国人大代表、步步高集团董事长王填,在两会上提出了“电商缴税”议案,再次将此话题推向舆论风口。
全国人大代表、步步高集团董事长王填
他在议案里提出,中国零售业已经进入新零售阶段,线上线下将会高度融合。因此,电商公平纳税(尤其是C2C电商)已经到了必须解决的阶段,以便营造实体和电商公平竞争的环境。
事实上,这已经不是王填第一次在两会上提出此议案。早在2013年,他就曾质疑阿里巴巴不交税,指出“阿里巴巴网络平台经营的商铺,2012年漏缴税超过350亿元,全国平台型电商漏税超过1000亿元”。
而此次再提电商缴税,应该与当下新零售的蓬勃发展密切相关。
互联网观察家葛甲认为,实体商业呼吁电商缴税,主要是想改变电商乱象对实体的冲击。过去十年,电商因为得到国家政策的扶持得以迅猛发展。但发展起来之后,行业缺乏规范和监管不足的弊病日益凸显,这对实体经济造成了严重冲击。
倘若“电商缴税”议案能够落地,势必会促进行业的公平竞争,对整个流通环节是一件利好的事情。
政府对电商纳税态度谨慎
事实上,近五年来,电商缴税的话题不时出现在大众视野。
2008年8月1日,北京市工商局曾实行《北京市信息化促进条例》,称网络商店应在工商局注册后才算合法,否则将以无照经营予以取缔。随后上海、重庆等地相继跟进,被外界解读为征税信号。
时隔5年,在2013月2月,国家税务总局出台了《网络发票管理办法》草案,并于4月1日起正式实施。4月15日,发改委、财政部等13个部门联合发布的 《关于进一步促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》,其中再次提到电商征税。
之后两年,国家税务总局出台了《关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见》,其中提到要积极探索支持电子商务、互联网+等新兴业态的税收政策措施,特别是对处在起步阶段、规模不大但发展前途广阔的新经济形态,要严格落实好减半征收企业所得税、暂免征收增值税和营业税等税收扶持政策,坚决杜绝违规收税现象。
该意见被业内人士解读为,电商普遍征税暂时不会到来。由此不难看出,政府对电子商务发展坚持"放水养鱼"的政策,对电商征税的态度也趋于谨慎。
事实上,目前国家已经对类似于阿里巴巴、京东等电商平台企业征税。如今的争论焦点在于,该不该对平台商家征税。
征税的时候到了?
近两年,电商征税的呼声越来越高。在今年两会上,不少实体企业家都提出了相关议案。
全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后在接受媒体采访时表示,互联网是把双刃剑,能帮助实体经济发展,但做得不好的话,对实体经济伤害也比较大。现在有些电商花钱买流量,评估价值也是由流量来评估的。
全国人大代表辜胜阻也表示,要强调电商纳税义务和平台责任。
全国人大常委会委员、财经委副主任委员、民建中央副主席辜胜阻
同时,刘强东也向媒体表态,电子商务不是法外之地,网店应依法纳税。还有全国政协委员徐晓兰,她认为电商已到分段征税的时机。
而在一片呼吁声中,业内也有反对的声音。国内某知名B2C企业负责人称,目前国内电商行业还不到集体征税的时候。国家应该多在规避假货、网络监察、信息安全上下功夫,不是果子熟了就该摘,应该多想如何绿色健康发展,多扶持监督。
为此,互联网观察家葛甲分析称,电商征税一定会触动电商平台的利益。
对于电商卖家而言,虽然没有直接给国家缴税,但给电商平台缴费同样是一笔支出,只是名头不同。如果国家全面向商家征税,电商平台为了保持线上优势,势必会减少相应的费用,这就触碰了他们的利益。
零售格局不会因此改变
那么,假设征税议案能够落地,对电商又有哪些影响呢?零售格局是否会发生变化呢?
多名业内人士向赢商网表示,无论征税与否,零售格局短期内都不会因此改变。
知名电商分析员李成东认为,电商的优势在于产品的丰富性和便捷性,就像外卖的收费并不低,但点外卖人的有增无减一样,这是用户行为的培养。所以电商增税不过是在价格上有小幅增长,不会影响消费者的选择。
同样的观点也被互联网观察家葛甲认同。他告诉赢商网,电商长期培育起来的消费者习惯,短期内是不会改变。线上有固定的消费人群,现下也有自己的受众群体,大家各自有自己的地盘,可以公平竞争,零售格局不会因此改变。
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