5000亿GDP城市增至39个 中西部城市GDP排名上升快

　　随着人口进一步向大都市圈集聚，经济大市的规模日益扩大。

　　第一财经记者统计发现，到2017年，地区生产总值（GDP）5000亿俱乐部的城市已经增至39个，比上年增加4个。其中第二经济大省江苏最多，达到了8个之多，广东、山东和浙江各有4个。目前主要一二线城市，除了厦门、昆明等少数城市外，均已入围其中。

　　4城新入围

　　今年，有4个城市新进入到5000亿俱乐部行列，其中3个来自江浙地区，1个来自长江中游的江西。

　　绍兴市统计局的数据显示，初步核算，2017年全市生产总值（GDP）5108亿元，列全省第四位，比上年增长7.1%。人均GDP（按常住人口计算）10.22万元（按年平均汇率6.7518折算为1.51万美元），列全省第四位。绍兴也是浙江第四个进入到5000亿俱乐部行列的城市，前三个分别是杭州、宁波和温州。

　　在绍兴之后，来自江苏的盐城和扬州一起进入5000亿俱乐部行列。统计数据显示，2017年，盐城全市实现地区生产总值突破5000亿元，达到5082.7亿元，总量稳居全省第七位，按可比价计算,比上年增长6.8%。人均地区生产总值首次超过1万美元，比上年增长6.7%。

　　扬州市统计局的数据显示，2017年扬州市实现地区生产总值5064.92亿元，跃上5000亿元新台阶，按可比价计算增长8%，增幅位列全省第4位。按最新常住人口数据初步测算，2017年扬州市人均地区生产总值达112559元，首次突破10万元大关。

　　还有一个新加入5000亿的城市是来自中部地区的南昌。2017年南昌市地区生产总值突破五千亿，达到5003.19亿元，同比增长9.0%。目前中部的6个省会中，有5个进入到5000亿行列，分别是武汉、长沙、郑州、合肥和南昌。

　　江苏多达8个，粤浙鲁各4个

　　从进入5000亿俱乐部的39个城市的省域分布来看，江苏最多，共有8个，分别是苏州、南京、无锡、南通、徐州、常州、盐城和扬州。

　　江苏入围的城市多，与该省区域经济发展更为均衡有关。尽管前两大城市苏州和南京不如广深，但无锡、常州、南通、徐州、扬州等城市发展都比较均衡，尤其是不少城市的历史底蕴深厚，原先的城市规模基础就已经不小。

　　这8个城市中，4个位于苏南，苏中和苏北各2个。近年来江苏区域差距进一步缩小，苏中、苏北地区的经济增速明显快于苏南地区。数据显示，2013年~2016年，苏南、苏中、苏北三大区域地区生产总值年均增速分别为8.8%、10.5%和10.3%。苏中苏北地区最快，尤其是苏中地区，领先苏南地区将近1.7个百分点。

　　改革开放后，靠近上海的苏南地区凭借外向型产业的发展，经济也随之高速发展。整个江苏的经济发展程度按照离上海的远近而明显变化。离上海最近的苏锡常地区发展最好，苏中(南通、扬州、泰州等)次之，苏北相对比较落后。

　　不过，近几年这种格局发生了很大变化，苏南地区进入到产业结构调整和转型升级阶段，增速不断放低，同时随着江苏区域均衡发展的推进，不少产业向苏中苏北转移落后产能，苏北、苏中经济实现较快发展，增速远超苏南地区。

　　在江苏之后，广东、山东和浙江各有4个城市入围。广东分别是深圳、广州、佛山和东莞。广东作为沿海区域经济发展最不均衡的省份，经济发展主要集中在珠三角，尤其是广深莞佛四个城市。数据显示，目前这四个城市GDP之和占广东省的比重接近七成。

　　其中，深圳和广州这两座一线城市的GDP都已突破了2万亿大关。位居广东第五位的惠州只有3830亿元，离5000亿大关尚有较大的距离。

　　山东入围的四个城市分别是青岛、济南、烟台和潍坊。浙江四个城市是杭州、宁波、温州和绍兴。

　　福建、河北和辽宁各有2个城市入榜。辽宁是大连和沈阳这两大副省级城市的组合，河北是省会石家庄和老工业基地唐山。福建是本省民营经济最为发达的泉州和省会福州。

　　河南、湖北、湖南、四川、安徽、陕西、吉林、黑龙江和江西各有1个，分别为郑州、武汉、长沙、成都、合肥、西安、长春、哈尔滨和南昌。这些城市全部位于中西部和东北，都是省会城市。

　　中西部：不能只依赖省会

　　从大的区域分布上来看，这39个城市中，27个来自东部沿海地区，占了七成左右。中西部共8个，均为省会城市。东北共4个，分别是三个省会城市加上大连这个计划单列市，也就是目前东北的4个副省级城市。

　　主要的一二线城市中，除了厦门、昆明等少数几个城市外，其他大多数已进入到5000亿俱乐部行列。从城市的行政资源来看，39个城市中，在直辖市、省会城市和计划单列市之外，普通地级市共有15个，占39个城市的38%。这15个城市全部来自东部沿海地区。其中江苏占了7个，浙江、广东、江苏各有2个，福建和河北各1个。

　　相比之下，在广阔的中西部地区，目前仍没有一个省会城市、直辖市以外的普通地级市进入5000亿俱乐部。目前中西部经济总量最大的地级市，是河南洛阳，去年该市生产总值4343.1亿元，按可比价计算，比上年增长8.7%。按照目前的发展态势，大概还需要两年的时间，才能进入到5000亿俱乐部的行列。

　　厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，改革开放之后，东部沿海省份率先开放，经济率先崛起，市场化程度更高，很多普通地级市经济快速发展、城区人口规模不断扩大，而中西部省份经济起步较晚，市场化程度较低，资金、政策等各种资源集中到省内单极核心城市——省会，普通地级市发展发展相对缓慢。

　　也就是说，中西部未来的发展，需要发展更多的中心城市。例如成都、武汉、郑州，它们均为所在省份的单极核心城市，如今这些人口大省正处于城镇化加快的过程中，仅凭一个省会是不够的。如何像东部沿海发达地区一样，拥有更多的中心城市十分重要。

　　近几年，中西部一些省份也非常重视省会以外的省域副中心城市的发展。例如去年6月公布的河南省公布《河南省建设中原城市群实施方案》提出，增加了“一副”的布局。一副，即洛阳中原城市群副中心城市。作为六大古都之一，洛阳也成为内陆省份中第二个获准修造城市轨道交通的非省会城市。

　　在湖北，该省也提出把宜昌、襄阳作为两个省域副中心城市发展，与武汉相互呼应，形成“一主两副”的鼎足发展格局。

　　城市名次变化：中西部上升快

　　从城市位次的变化来看，相比2016年，前10名中，除了广深互换位次、津渝互换位次，其他城市的位次都没有变化。

　　去年12月，广东省公布的实施地区研发支出核算方法改革后的数据。数据显示，修订后，2016年深圳GDP比修订前增加了585.98亿元，GDP总量达到了20078.58亿元，超过了广州，成为继上海、北京之后，第三个突破2万亿元大关的城市。也是广州在连续27年GDP总量位居全国第三后，“第三城”的位置首次失守。

　　所以更确切的说，早在2016年，深圳就已经超越了广州位居第三位，广州退至第四。

　　在前10名之外，城市名次变化较多的主要是一些中西部城市和东北、华北城市。其中，西安从25位上升至22位，上升了3个位次；合肥从26上升至24，上升了2个位次；南昌也快速发展，从第42位上升至第39位。长沙、郑州等位次不变，总体呈现比较快速增长的势头。

　　近几年，中西部的长沙、郑州、西安、合肥、南昌等地的政策红利也很多，汇聚人才、金融、技术等各种要素资源的能力更强，再加上较低的土地、人力成本，发展势头也会更快。

　　相比之下，东北及华北、山东等地的城市名次略有下滑。其中大连从21位下降至23位，哈尔滨从第28位下降至第32位，唐山从第24位下降至第26位。烟台、济南、长春、潍坊、石家庄的位次也都略有下降。

　　东北、华北、山东等地的城市位次下降，这也是目前南北经济分化的一个体现。国务院参事、国家发改委原副主任杜鹰认为，目前的南北分化态势，有周期性因素，也有结构性因素、体制性因素。周期性因素是外因，结构性和体制性因素是区域分化的主因、内因。

　　他认为，现阶段区域经济分化有着更深刻的背景，那就是我们正处在结构变革和动能转换的特殊时期，国民经济发展进入新常态，过去那种依靠拼资源、拼环境，外延扩张型增长的方式已经走到了尽头，取而代之的是依靠科技创新、人力资源投入的新技术、新生态、新经济为代表的质量效益型增长，这是一个不可改变的大趋势。

　　表：5000亿俱乐部城市榜单