编者按:
从“宁要北城一张床,不要南城一间房”,到“全北京向南看”,不可否认,大兴已成为北京城市发展的新主角。随着中国“第二国门”——首都第二机场建设的推进,以新机场为核心的又一庞大的空港经济区正在成型,同时为区域乃至城市带来了重大变革和增长机遇。
国际经验表明,一个航空项目发展10年后给当地带来的效益是:产出比为180,技术转移比为116,就业带动比为112。新机场的落成能为整个空港经济区带来怎样的增长红利?空港经济区发展对提升土地价值、推动产业发展产生了哪些重要意义?商业地产观察特别策划《“新机场 新机遇”北京临空经济区商业发展洞察》,深度解析空港经济区的发展大势。
空港经济区的出现可以促进城市联动发展,带动周边产业聚集,形成产业集群。相比国外成熟的空港经济区,国内的经验稍逊一筹,如果能够借鉴成功的案例,对自身建设和推动国内经济增长是非常有帮助的。
国外的临空经济起步较早,在招商引资和企业遴选方面已经建立起了比较完善的体系机制,对于区域的整体开发规划考虑的比较周全。
国外成熟临空经济发展现状
新加坡樟宜机场属综合型航空城,由樟宜和实里达两个机场共同带动,两者形成差异化分工。通过设立樟宜商业园、新加坡机场物流园、樟宜国际物流园、新加坡白沙芯片园和淡滨尼芯片园以吸引处于全球化跨国公司和区域化本地公司,从而取代了新加坡普通意义上的工厂。这样的举措为国内外的优质企业搭建了良好的交流、沟通平台,使企业得到很好的发展机会,形成互惠互利的局面。
新加坡樟宜机场的临空经济发展推动了腹地资源的优化配置和合理利用,其强大的辐射力带动了腹地经济的快速发展,为腹地经济做出了巨大贡献。无独有偶,荷兰史基浦机场被誉为“欧洲商业界的神经中枢”,辐射欧洲经济最发达的区域,为欧洲的经济发展做出显著的贡献。
阿姆斯特丹的机场区域处于欧洲中心位置,接近欧洲最具吸引力的主要城市和所有市场,地理位置优越。在交通枢纽汇集点的荷兰史基浦机场,将功能划分为机场中央区、航空产业区、南部物流走廊、北部商务走廊、住宅区等部分,汇集了2000多家国际公司,形成了八大产业集群。目前机场周边发展上升到国家战略高度,政府参与和主导机构能保证规划有效实现,通过有效协调避免了不同利益主体冲突。
通过分析国外临空经济区发展的成功案例可以看出,临空经济区域发展重点在于区域经济的带动、企业遴选和交通枢纽的建设,但我国临空经济区在这些方面发展略微欠缺,需要借助国外成功经验提升自身水平。
未来如何把握商业机遇
如今北京大兴国际机场即将建成运营,北京大兴国际机场临空经济区定位也是尽显“高大上”,即国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区,是国家对外交往的新门户、打造北京发展的新引擎、京津冀协同发展的新高地。
在这样的定位之下可以看出,大兴国际机场临空经济区已上升到国家战略高度,通过一系列国家政策的规划与支持,大兴国际机场临空经济区在建设上得到的助力颇多。与国外临空经济区规划相近,据媒体报道,大兴国际机场临空经济区在功能分布上分为以下三大区域:
航空物流区:位于新机场东北侧,规划面积约80平方公里,依托综合交通网络,建设集多种方式为一体的空陆联运系统,重点发展航空物流、综合保税、电子商务等产业,打造国际航空物枢纽。
科技创新区:位于新机场南侧,规划面积50平方公里。重点发展航空工业产品研发、技术创新等产业,建设航空科技孵化设施和服务平台,支持航空可创新创业;吸引航空工业领域知名企业建设技术创新中心,加强航空科技的国际合作,提升我国航空科技领域研发水平,打造我国航空科技穿心的重要基地。
服务保障区:位于新机场西侧,规划面积20平方公里。结合大型国际航空枢纽建设需要,配套建设航空运输相关企业的生产生活服务保障系统,适当发展航空科教、特色金融、商务会展等,建设综合服务保障基地。
根据所规划的功能分区可以看出,大兴国际机场临空经济区主要吸引物流、科研、服务业三大类,以新兴产业为主,工作人员多为高薪高学历技术型人才。
在4月举办的2019大兴国际机场临空经济区招商推介会上,中国航空油料集团有限公司、北京协和医院等企业,厦门航空公司、俄罗斯航空公司、英国航空公司等航空公司,以及北京新机场建设指挥部、北京新航城公司、大兴区机场建设筹备办公室等北京新机场建设单位共60余家企业参加了此次招商会。
小 结
通过招商会的举办,大兴国际机场临空经济区将聚集更多优势资源,突出“高新技术、航空科技、文化创意”等商业价值,吸引大批高精尖人才来此就业。不仅解决了大批就业需求,更能够为商业发展提供发展空间,大兴国际机场临空经济区商业发展潜力巨大。针对新兴产业领域的国内外优质企业的消费需求,不少商业地产开发商已成功拿地抢占先机,势要在这座未来新城上分得一杯羹。
在东丽临空经济区范畴内开展包括不限于临空经济区规划设计、前期咨询、土地整理、市政基础及公共设施建设运营、产业招商、物业管理等工作。
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