广州石壁村旧改落定 富力120亿元夺标

　　富力脱颖而出，成为广州番禺石壁村旧改的最终赢家。

　　8月19日下午，广州公共资源交易中心公告，番禺区石壁街石壁（一二三四村）全面改造项目按规定程序进行了资格审查，并经招商主体成员代表会议表决，同意富力地产为项目的竞得合作企业，项目改造总投资约120亿元。

　　这也意味着，招标历时近一年的石壁村旧改，终于尘埃落定。

　　好事多磨，石壁村的“招亲”颇为坎坷。曾经，保利是第一家申请报名的房企，也是最接近石壁村旧改的房企。不过，去年10月保利作为竞标合作企业，未通过该村集体资格审查。

　　根据公示结果，该次招商没能按照预定流程进行而废标。经审查，唯一参与竞标的保利不满足资格审查表第一条的情形，难以形成有效报名。

　　这在广州旧改史上是比较罕见的，直至今年7月，石壁村招商文件有进一步澄清、修改和补充，涉及复建权益分配、土地占用费、企业保证金等25处更改。

　　这意味着石壁村将重启改造，保利、华发、富力和奥园四家房企随后通过了资格审查，使得石壁村的去向变得愈加扑朔迷离。

　　最后结果，石壁村项目花落富力。

　　石壁村招标故事

　　石壁村的招标正所谓“一波三折”。

　　第一次招标还得追溯到一年前的2019年9月4日，彼时仅有保利1家申请企业报名。

　　保利是广州首个主导城中村改造的企业，在广州已包揽冼村、琶洲村、小新塘村、中心村等十多个旧村改造项目。

　　据公开报道，除了保利有接洽外，此前万科、越秀、方圆等7家品牌房企也曾前往石壁村洽谈相关工作。

　　遗憾的是，离石壁村最近的保利最终因不满足资格审查表第一条的情形，未通过资格审查。

　　业内人士分析指，石壁村项目招标条件苛刻。曾有一位要求匿名的旧改领域人士指，石壁村旧改可以说是对引进产业类别和纳税等有明确要求，其中要求引进的产业在南站片区尚无相关基础；同时，项目对收益分成的比例明确做了较高标准，这些都是导致招标冷场的直接原因。

　　2019年12月1日，番禺区石壁街石壁（一二三四村）全面改造项目再度发布公开引入合作企业的公告，招标条件和9月初发布的基本一致，并计划于2020年1月16日开标。

　　一个半月后，项目延期，这也意味着石壁村第二次招标再度无果。

　　2020年7月23日，广州公共资源交易中心继续发布番禺区石壁街石壁（一二三四村）全面改造项目CZ2019-2164更正公告。

　　洋洋洒洒数千字的公告内容中，提及了25条更正修订的内容，其中剔除了村集体经济物业复建地块权益分配方案，本招商主体与竞得合作企业对村集体经济物业复建地块上复建物业的所有权按约定比例（55%：45%）进行分配；后续土地占用费计费标准有所降低，删除“项目全部银行保函总额不少于人民币4亿元”条款等等。

　　更正文件还对企业在缺陷责任期、履约担保、交付物业等合作期内的银行保函总额放松一定的要求。

　　其中，直接删去了“缺陷责任期内，合作企业须办理对应银行保函使得总额不少于4亿元”该段表述，并去除“履约担保期内须办理对应银行保函使总额不少于16亿元”的要求。

　　总而言之，此次更正修订对于复建权益分配、土地占用费、企业保证金等均作出调整，为合作企业让利更多，且放松资金限制。

　　或许是由于条件有所松动，石壁村第三次招标引来4家房企争抢，保利、华发、富力、奥园均通过了资格审查。

　　富力旧改征途

　　四家房企争抢石壁村，与其优越的地理位置密不可分。该项目位于广州南站商务区板块，是广州重点发展的区域之一。

　　资料显示，石壁村旧改范围东至东新高速，南至南站核心区石洲路，西至武广客运专线，北至南大干线；改造范围总用地面积约104.8公顷，当中村民住宅用地约33.8公顷，村集体经济物业用地约18.7公顷；国有用地约6.9公顷，拟收储完善用地手续的农用地约8.25公顷。截至2017年10月31日，该村在册总人口为9337人。

　　此外，采用全面改造方式，改造模式为合作改造，总投资金额约120亿元，包含前期费用约1991万元。

　　这次争夺中，富力和保利再次狭路相逢。

　　众所周知，富力、保利都是广州本地旧改大户，在漫长的旧改路途中，双方或竞争或合作，早已打过多次照面。

　　观点地产新媒体了解到，石壁村之外，保利与富力已有过多个项目的交锋，包括保利“截胡”天河渔沙坦项目，与富力组成联合体拿下赤沙村等。

　　从旧工厂、旧厂房改造开始，“旧改大户”富力在广州已完成多个旧改项目，包括钢材厂、硫酸厂、锅炉厂等。

　　2007年的猎德村，是富力参与的广州首个旧村改造项目，这一案例也成为了广州旧村改造的经典案例。

　　截至目前，富力已完成杨箕村、茅岗村、笔村、简村等多个城市更新项目。

　　公开信息显示，截至2019年底，富力集团在全国参与70多个城市更新项目，涉及土地储备规划总建面超7000万平米，预计两年内通过城市更新转化的土储面积约1000万平米，相当于2000亿元可售货值。

　　目前，富力的城市更新业务已全面进驻广州、深圳、佛山、东莞、珠海等热点城市，湾区项目占比达到70%。

　　富力城市更新集团也是广州市内旧村改造实施项目最多、最具经验的企业之一，涉及约16条旧村，改造面积超686万平米。

　　另外，进入2020年，广州旧村改造明显提速。

　　数据显示，上半年，广州29个旧改项目已经寻得合作企业，涉及面积超1976.25万平米，总投资金额超1327.27亿元。其中，增城17个，南沙7个，黄埔2个，海珠、番禺、荔湾各1个。