作者/严明会
新年伊始,恒大项目被有关部门责令拆除的消息在网上炸开了锅。
近日,有媒体爆料,儋州市综合行政执法局向儋州信恒旅游开发有限公司(下称“儋州信恒”)开具一则处罚决定书,要求该公司在10日内,拆除于儋州市白马井镇海花岛2号岛2-14-1地建设的39栋楼,总建筑面积为43.49万平方米。处罚缘由为项目违法取得的规划许可证已被撤销,落款日期为2021年12月30日。不过,乐居财经并未从儋州市政府官方网站查询到原文件。
据了解,儋州信恒的唯一股东为海南名鸿投资有限公司,而后者则是恒大童世界集团有限公司的全资子公司。
资料显示,海花岛是一座人工岛,位于海南省儋州市排浦港与洋浦港之间的海湾区域,该岛由三个独立的离岸式岛屿组成,规划填海面积约8平方公里,由恒大集团开发建设,项目于2013年取得海域使用权证书后开始填海,计划2020年正式运营。
时至今日,海花岛不仅没有运营,岛上项目还因违规而被拆除。据报道,恒大此次被处罚事件的真实性已被儋州市城市管理局工作人员确认。
1600亿打造“海上传奇”
恒大海花岛这一项目,对于公众而言并不陌生。“恒大集团斥资1600亿元缔造的‘海上传奇’,汇聚600位国际设计大师的智慧结晶,拥有12000亩超大体量,业态规模空前、包罗万象。”这是恒大在2015年之时为海花岛发布的广告。
据了解,为开发此项目,许家印曾亲自坐私人飞机到儋州进行项目考察,项目雏形也是许家印亲自构思而得。
乐居财经发现,海花岛项目在先前已有多次违规。根据规划,2号岛2-14-1地块原本计划打造揽海高层,但项目存在未批先建的情况。2018年9月,儋州市环保局因海花岛2号岛三(六)期项目未办理环评文件,在2017年3月就开工建设,进而对相关单位处以5万元的罚款。
半年之后,生态环境部发布了《海南省对外公开中央环境保护督察整改情况》,显示海花岛再次出现违规,违法违规项目已停工,处罚款约2.15亿元。
2020年的10月份,海南省发布《第二轮中央生态环境保护督察整改方案》(下称《整改方案》),提到了多个违规填海项目,海花岛便是其中之一。
《整改方案》指出,恒大海花岛公司未落实第一轮整改方案相关要求,违规建设四条涵管桥,至2019年7月全部建成,形成违法围海面积约369公顷。同时,在规划修编尚未获批的情况下,恒大海花岛公司于2018年继续新建39栋住宅建筑。
针对海花岛的违规,相关部门要求相关责任方在2023年5月前要拆除四条涵管桥,并于同年底前拆除桥的施工围堰,全面恢复公共海域;在2020年底前整改39栋住宅建筑,责令39栋住宅全停工并收回预售许可证等。
然而,根据有关部门此次的处罚通知来看,这39栋楼依然未完成整改,若恒大未在10日内自行拆除,相关部门将依法组织拆除。
被收回20宗地
屋漏偏逢连夜雨,在项目被责令拆除之前,恒大因项目长年未动工,已被政府部门回收了多个地块。
12月17日,成都市龙泉驿区规划和自然资源局公示了两份闲置土地认定书。成都裕龙贰号房地产开发有限公司、成都裕龙叁号房地产开发有限公司分别持有的8.4万平方米宗地及21.75万平方米宗地存在未开工情况,被认定为闲置土地,应按《闲置土地处置办法》的有关规定进行处理。
据了解,裕龙贰号和裕龙叁号均为恒大地产集团成都公司旗下间接全资附属公司。裕龙贰号所持有地块由该公司在2010年4月28日拿下,裕龙叁号地块则是在2011年10月9日被移至裕龙叁号名下。
而在成都地块被回收的3天前,恒大于海口的8宗土地同样遭到回收。
12月14日,海口市自然资源和规划局发布不动产权证书作废公告,宣布收回恒大地产的8宗土地,原由为恒大已超过约定的动工开发日期两年未动工。被收回的地块涉及海口恒大美丽沙、恒大外滩两个项目,恒大美丽沙也是恒大此前在海口的主力项目。据了解,8块土地中,有6块是恒大在早年间花了86亿元从新世界发展手里收购而来。
换言之,仅在12月内,恒大就已被回收10宗土地,损失超百亿元。而在更早前的9月,由于土地出让金未按时缴齐,安庆恒大公园土地被收回;11月,沈阳市自然资源局收回恒大旗下9块闲置土地,总面积超过35万平方米。
短短几个月内,恒大少了20个可以变现的筹码。而据财报显示,截止截至2021年6月30日,恒大在全国有778个项目,其中有多少尚未开发,外界不得而知。
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