海砂事件折射混泥土乱象 深圳等沿海地区普遍使用海砂

　　海砂，一个陌生的词汇，却令时下深圳人谈“砂”色变。

　　3.15前夕，央企华润被曝光使用不合格海砂建设深圳旧改项目。由于含有的氯离子超标，使用不合格海砂生产的混凝土将对楼体钢筋产生锈蚀作用，进而导致房屋墙面出现开裂、脱离等情况。

　　更让人心惊的是，随着黑幕逐层揭开，人们发现建筑使用海砂早已是深圳乃至沿海地区公开的“秘密”。不单是华润，包括深圳未来第一高楼“平安金融中心”等多个著名楼盘也卷入了这场风波。一时间，“海砂楼”让深圳居民人人自危。

　　而危机发生后，深圳市政府相关部门随即叫停了违规生产企业和项目，并准备对市区的“海砂楼”进行排查。但在业内人士看来，进行全面普查是相当困难，政府也只能对一定范围内的建筑做排查。

　　对此，深圳大学特聘教授韩宁旭向腾讯财经指出，从房屋的安全性而言，关键在于氯离子引起的钢筋锈蚀问题，因此排查的关键不在于氯离子含量，而是钢筋的锈蚀程度。

　　在韩宁旭看来，我国的建设速度太快了，但按照目前的工程质量而言，很多东西都没有纳入考虑，问题显然随之而来。如果没有把问题扼杀在摇篮里，则需要付出更高的代价。

　　政企“掐架”

　　今年“3.15”前一天，央视一档节目曝光了深圳建筑市场违规使用海砂的情况，其中涉及华润旗下的混凝土搅拌站，以及该公司正在建设的广东最大旧城改造项目——深圳大冲村旧改项目。

　　华润置地作为深圳大冲村旧改项目的开发主体，其建筑使用的混凝土为华润置地与华润水泥合资设立的华润文伟混凝土公司提供。

　　针对央视的曝光，华润置地副总裁孔小凯当日接受媒体采访时直接否认了上述事实。他声称，华润绝对不可能违规用海砂，其使用的产品都有详细检测，目前没有发现任何问题。

　　但孔小凯的这番表态话音未落，3月15日上午，深圳市住建局专门召开新闻发布会，称已责令被曝光的四家搅拌站和涉嫌流入不合格建筑用砂三个建筑项目停业和停工整顿，华润文伟和大冲村旧改项目赫然在列。

　　有意思的是，在相关部门已叫停了违规企业和项目后，华润置地仍不打算承认使用不合格海砂。在15日下午召开的业绩发布会上，公司连同华润水泥发表声明称，其生产混凝土所使用的砂料符合国家质量要求，只是因慎重起见，按市政府指示，目前暂停使用上述混凝土产品。

　　而受海砂事件影响，华润置地当日股价跌5.37%，报收19.4港元；华润水泥则跌4.12%，收盘报4.66港元。

　　对于华润方面的拒绝态度，深圳市住建局自然不能接受。3月16日，该局在官方网站挂出《深圳市住房和建设局关于对31家违法预拌混凝土生产企业的处理决定》，对使用不合格海砂生产预拌混凝土的企业（站点）作出处理，共有8家企业被责令停业整顿一年，其中就包括深圳文伟混凝土公司。

　　此外，华润水泥所属的另一家公司——深圳华润生成混凝土有限公司，也被撤回预拌混凝土生产企业的资质证书。

　　有业内专家笑称，住建局的上述决定无疑是给了华润狠狠的一个耳光。

　　但双方的“掐架”并未就此结束。3月18日，华润水泥再次发出澄清公告，称华润文伟拥有的资产为位于深圳的混凝土搅拌站及其相关业务资产，该搅拌站于2012年9 月建成投产，设有混凝土生产线2 条，年产能60 万方。公告再次声明产品符合国家标准，并表示深圳住建局在没有公布检测结果就发布了处罚令。

　　腾讯财经就华润产品是否合格一事向深圳住建局求证，但截至目前，住建局尚未有给予回应。

　　而上述业内专家则表示，华润与政府部门意见不统一，可能是由于自检样本和被抽检样本不一样所致（样本可能因抽取的位置不同氯离子的含量出现差别）。但无论如何，只要有一份样本是不合格的，也需要停工整顿。

　　混凝土乱象

　　尽管华润否认违规使用海砂，但在深圳建筑业内，使用海砂早已是公开的“秘密”。

　　深圳市住建局副局长、新闻发言人胡建文承认，目前深圳使用海砂的情况是客观存在，虽然使用海砂不一定就有质量问题。

　　以往，深圳市建筑市场主要依靠东江与西江中的河沙，近十几年深圳房地产蓬勃发展，河沙需求量越来越大，但另一方面国家环保政策日趋严格，对河沙开采限制也越来越严，造成河沙供应无法满足需求。

　　深圳市住建局节能科技与建材处副处长祖黎虹就表示，2008年10月后，东江与西江被限制开采，由原来几十个采砂点变成如今仅剩西江上的3个采砂点。

　　除了市场供需矛盾外，成本更是大量企业使用海砂的主要考虑。深圳市水泥及制品协会总工程师陈爱芝告诉腾讯财经，实际上，按照中华人民共和国住房与城乡建设部2010年5月18日颁布的行业标准《海砂混凝土应用技术规范》，经过净化处理的海砂，是可以用于混凝土结构施工，但钢筋混凝土海砂氯离子含量不应大于0.06％。

　　目前，处理海砂的方法包括海滩堆积法、淡水冲洗法、使用钢筋阻锈剂等方式，比如日本沿海地区建筑90%以上使用掺加了钢筋阻锈剂的海砂。

　　“淡化后的海砂每吨价格是在80元左右，每吨河沙价格要112元，处理1立方海砂令成本增加13元。” 陈爱芝称。

　　但值得注意的是，在实际操作上，不少混凝土公司为了更节约成本，往往连海砂淡化这一步骤也省略掉。

　　业内人士指出，造成混凝土生产企业选择低成本砂料还有一个深层次原因，就是该行业多年来一直产能过剩，导致资源配置浪费、低价竞争和拖欠货款等。

　　深圳预拌混凝土和预拌砂浆行业“十二五”规划显示，截至2010年底，深圳市预拌混凝土年生产能力超过9000万立方米，但搅拌站年均实际销售的混凝土约为2000万立方米，搅拌站的设备能力四分之三处于闲置状态。

　　海砂“蚀楼”

　　实际上，“海砂”楼并非第一次出现。知情人士向腾讯财经表示，从5年前开始，深圳已普遍使用海砂，市区中西部的楼盘基本找不到河沙的踪影，仅有龙岗区靠近惠州的个别楼盘使用河沙。

　　资料显示，2005~2011年，深圳曾多次被曝光出现海砂楼，涉及鹏湾丽苑、山泉小区、东和小学、海山宾馆、海涛花园、桥东新村等数十个项目。其中最为出名的“海砂楼”为始建于80年代的鹿丹村，目前该村的许多楼房已是墙面斑驳，出现楼板开裂，钢筋外露等情况。

　　对于这些“海砂楼”的解决方案，胡建文表示，深圳市政府已决定对鹿丹村采取拆除重建的方式进行城市更新；而近期涉嫌流入不合格海砂的大冲村旧城改造项目、平安金融中心亦将进行停工整改。

　　让外界感兴趣的是，作为深圳未来第一高楼，平安金融中心涉嫌流入不合格海砂是否会对中国平安造成资产减值。

　　据了解，平安金融中心规划总建筑面积37.86万平方米，高588米共115层，计划于2014年竣工。目前，平安金融中心已建70~80米高。

　　有分析人士认为，按照中国平安2012年的年报显示，平安金融中心的预算金额为129亿元，工程投入占预算比例为25%，为32亿元左右，而受此次海砂事件的影响，该部分投入或面临资产计提减值的风险。

　　对此，中国平安新闻发言人盛瑞生向腾讯财经表示，所谓的减值处理并不属实。事件发生后，平安已提请总包商再次复查确认工程混凝土用砂的来源，并积极配合市政府的调查。

　　不过，连平安金融中心都卷入“海砂楼”事件的情形，还是引发了深圳居民对房屋安全问题的恐慌，要求政府对所以房屋进行全面排查的呼声日益高涨。

　　深圳大学特聘教授、长期从事钢筋混凝土耐久研究的著名专家韩宁旭认为，建筑设计要满足安全和保证正常使用两大方面，目前“海砂楼”99%的问题都属于正常使用类问题，如墙面裂缝、脱落、渗水之类的，真正上升到安全问题的可能仅是1%，所以不必太过恐慌。

　　韩宁旭指出，他所在的实验室在3~4年前做过深圳地区海砂氯离子含量的课题，发现深圳从东到西海砂的含盐量呈逐渐降低，盐田的海砂含盐量远远高于珠江口。由于采砂处的不一样，氯离子呈现的变化很大，有些氯离子的含量甚至比河沙低。

　　韩宁旭透露，目前对深圳房屋进行普查相当困难，政府部门亦开始向专家咨询意见如何处理。

　　“有的提出按年限排查、有的提出按河沙实际的供应截止期限往后进行排查，但不可能是房子都查，而是需要政府部门定调子确定排查范围。”他表示。

　　韩宁旭认为，使用海砂已是现实，当务之急应是从源头抓起，尽快制定出一套海砂净化方法、使用行之有效以及现场的检测机制。尽快使市场上用沙可控，做到心中有数，而不是被动地出事了再补救。不过他也表示，随着技术的配套，对沙作预处理，造价肯定会上去，需要政府给予相关政策的支持。

　　他指出，目前国家的建设速度太快了，现在很多东西都是新的。但按照目前的工程质量而言，很多东西都没有纳入考虑，很多东西都会烂的很快。应该把问题扼杀在摇篮里，否则需要付出更高的代价。