伴随着五大功能区的划分,一场城市升级、工业转型的好戏正在上演。
按照全委会的《意见》,优化城市功能与提升产业能级、精细化城市管理、保护好城市生态环境,被列为都市核心功能区今后发展重点所面临的四大主要任务。
我们将成为这一场城市变迁的见证者。
九龙坡:
盘龙新城崛起 “荒沟”成历史
从入行机修的那一年开始,45岁吴正启就与“荒沟”这个地名,相伴了几乎10年。随着盘龙新城的崛起,“荒沟”这一地名成为历史,而吴正启也随着他工作的企业外迁。
“其实‘荒沟’并不荒凉。”吴正启说,曾经,荒沟到马王乡盘龙那一带,聚集的摩配厂最多,大大小小可能上百家。
10多年前,由于主城区实施“退二进三”,许多老国有企业关停并转,离开了这一带,摩配企业也受到冲击,这里慢慢变得萧条,随着周边地块城市化进程的加快,盘龙村也逐渐成为“城中村”。
低矮的砖瓦平房,零散的企业,多年来,这一带的基础设施远落后于周边城区,脏、乱、差现象突出。
盘龙新城属于九龙园区,离杨家坪的直线距离并不远,处在杨家坪核心商圈和高新区二郞科技新城之间。在五大功能区规划中,位于都市功能核心区范围。
如何在保留专业市场的同时,又更好实现产业升级和经济结构优化?“腾笼换鸟”无疑是最好的方法。九龙坡区委、区政府提出优化调整全区专业市场,为东部城市建设腾挪空间,引导现代服务业集聚发展。
在经历较长时间的困顿之后,盘龙迎来了发展机遇。
“目前,盘龙村已有60多家工业企业搬离,以腾出空间整体转型。”九龙园区相关负责人介绍。随之,黄金珠宝城、明鑫4S店集群、万科房地产、金洲物业房地产等相继入驻。
未来的盘龙新城,东临袁茄路、南接剑龙北路、西抵杨家坪CBD,北至盘龙大道和陈庹路,总面积约1000亩。以盘龙村为核心,新规划建设200万平方米的商业、居住及相关配套服务设施,并打造成为杨家坪商圈的副中心、九龙坡的第二商贸增长极。
不仅仅是杨家坪商圈,石桥铺高技术服务板块,则依托另一个百亿级商圈——石桥铺数码商圈,主攻创新、研发、孵化中心的功能,力争成为全市主要的高技术服务业集聚区和战略新兴产业核心区。
南岸:
南滨路蝶变风景旅游区和文化产业示范园
“来重庆,总有顿饭要在南滨路吃”,好客的重庆人总是为远方的亲友进行如此规划。餐饮一条街,这顶帽子,南滨路一戴就是十几年。
“今后,南滨路将集文化、旅游、滨江等优势资源于一体,是南岸独具特色的经济带。”南岸区相关负责人说,这里不但引入杜莎夫人蜡像馆和海洋生物馆,一线国际品牌也纷纷进驻南滨路。
未来,将发挥它连接弹子石和南坪两大区域的滨江区位优势,深度挖掘特色文化资源,加快建设特色老街,发展文化创意、创新金融、生态休闲等优势产业,使之成为人文厚重、时尚激情、环境舒适的国家5A级风景旅游区和全国文化产业示范园区。
而对于弹子石而言,将从最初的功能配套区,开始转变为创新型金融核心区,主要围绕建设总部经济区、金融文化产业以及现代服务业的聚集区,同时大力发展金融要素市场、金融中介服务机构和新型金融服务业,最终将打造成为全市金融总部商业区之一、金融创新和市场交易中心、新型金融服务业中心。
“在定位转变的同时,弹子石CBD的规划面积也将扩大。”弹子石CBD管委会相关负责人说,弹子石CBD将分为七大片区,总规划建筑面积达到1100万平方米。
在南岸区思量的这局棋盘中,南滨路和弹子石也仅是“三区两带”的一部分。“三区”指的是以经开区为引擎的江南新城、弹子石商务区、南坪现代服务业集聚区,“两带”则是南滨经济带和南山生态带。
南岸区相关负责人说,五大功能区划分后,我们优化“三区两带”发展布局,将建设重庆高端产业集聚区、智慧城市先行区、生态文明示范区,努力把南岸建设成为宜居创新区、江南增长极。
渝中区:
老牌市场搬迁将升级高能级典范
10多年前,市民说要进城逛街,“城”不言而喻是指“解放碑”。储奇门药材市场、朝天门市场,曾是国内响当当的“金字招牌”交易市场,但因小、散、乱、差现象突出,目前,也似乎成为“低端”的代名词。
“搬迁后的新市场将得到重生,成为高能级、新业态和新模式的典范。”渝中区相关负责人说。
不少商家也认为,搬迁是有必要的,因为交通越来越拥挤,商场现有条件无法提档升级。放眼国内,很多专业市场都在搬迁中做大做强了,比如浙江海宁皮革城,最初在市中心,后来搬到郊区,不仅市场交易量扩大了数倍,还将皮革产业的上下游产业链及相关产业带动了起来。
下一步,渝中区将打造一个产业能级高、空间布局优、集聚辐射强的“现代服务业核心区”。
江北区:
避免“摊大饼” 在产业发展上实现“质”的提升
港城工业园鲁家山片区,这片260亩的土地,曾是一个混凝土搅拌基地,有9家企业。现在,这些企业正在进行整体搬迁。取而代之的,将是一个70万平米的软件产业园。
江北区决定将港城工业园内耗能高、污染高、产出低、科技含量低的企业全部请出去。一方面,发展楼宇工业,加快从二产业向2.5产业转型;另一方面,发展高附加值的先进制造业。
江北区相关负责人说,这次,江北在内的6个区内环以内区域,都被列入“都市功能核心区”。这要求江北在发展过程中,要避免“摊大饼”、“放进篮子都是菜”等一味追求量的做法,而应在产业发展上实现“质”的提升。
在港城工业园,将建成都市楼宇工业150万平方米,引进IT、动漫、文化创意等企业300多家,产出强度达到170亿元/平方公里,比全市平均水平高一倍。
江北区相关负责人表示,江北将重点推进“五区”建设:打造重庆金融中心核心区、商贸中心领航区、物流中心示范区、现代制造业先行区、总部经济聚集区。
两江新区:
重点发挥五大平台
作为引人注目的国家级新区,两江新区拥有都市功能核心区和都市功能拓展区的“双重身份”。“建成区域基本上都在都市功能核心区,产业发展的重点则在都市功能拓展区。”两江新区管委会相关负责人说,为此,我们将重点发挥好五大平台作用,加快重大功能建设。
一是工业园区平台。按照“研发园+制造园+家园+物流园+生态园”五园合一的方式,鱼复、龙兴、水土三大开发园区的形态开发已见雏形。
二是金融平台。全力将江北嘴中央商务区打造成为长江上游的金融高地,已成功引进国开行、工农中交行、西南证券、保险公司等20余家重点金融机构设立区域总部。
三是会展平台。着力打造以贸易博览业为主,多层次、多功能、复合型的悦来国际会展城。
四是保税物流平台。
五是信息平台。
李勇:中央商务区与商圈将是优化城市功能重要环节
“首先得搞清楚核心功能区的几个层级,这也是核心功能区建设中的重要环节。”重庆社科院区域研究中心主任李勇说,中央商务区,就是金字塔的塔尖。
弹子石中央商务区与解放碑、江北嘴CBD一衣带水,共同构成了重庆中央商务区“金三角”,这里将以发展总部经济为重点,打造要素交易总部。
“而第二层级,就是五大商圈。”李勇说,除解放碑外,观音桥、杨家坪、沙坪坝、南岸,另外包括九宫庙。不但要适合这个区域中心人们的生活购物,还要能辐射周边。
这些核心区域内,主要发展服务业。在高端商务区内,重点发展高端中介机构,比如会计师事务所等,围绕“6+1”的重庆产业来做文章,而工业的“主战场”则放在拓展区。
曹光辉:规划将优先考虑公共利益和城市功能均衡发展
9月底市规划局局长曹光辉在接受媒体采访时表示,目前,市规划局正在按照市委市政府关于五大功能区的划分,优化空间布局,完善城市功能建设,突出展示重庆美丽山水特色。
市规划局优先考虑公共利益和城市功能的均衡发展,正在充实综合交通及水电气通信等市政基础设施规划、中小学布点等公共服务设施规划等等。
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