日前,武汉市国土资源和规划局网站上公布了武汉市中心城区闲置土地情况。公告显示,除一宗江汉区常青路与江达路交汇处地块尚未处理以外,其他18宗闲置地块均依法收回或督促其开工。其中依法收回4宗土地使用权,另外两宗也均协议有偿收回,而这6宗地块均位于汉口主城区的中心地段。
根据法规,武汉的闲置土地认定为,①合同规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地;②已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足l/3;③已投资额占总投资额不足25%,中止开发建设满一年的国有建设用地。
武汉市中心城区闲置土地情况
汉口黄金地块闲置超20年 周边房价涨至26000元/平
本次公布依法收回或协议有偿收回的土地中,包括常青路、江汉路、精武路、崇仁路等多宗黄金地块。合同签订时间最早的精武路地块(住宿餐饮用地)和崇仁路地块(住宅用地)约定开工时间为1994年,距今已超过20年。另外两宗江汉路地块永康里(公共设施用地)和江汉三路(住宅用地)的开工时间同样早在1995年。
精武路和江汉路作为武汉最寸土寸金的片区,土地单价已涨至每平万元左右。2013年越秀拿下的“精武地王”总价90.1亿元,楼面价12617元/平。2015年5月,庭瑞竞得的友谊路限价房地块的楼面价也高达8384元/平;6月珠海华发创下的单价地王地块远在二七滨江,楼面价即已高达13388元/平。
而房价更是随土地水涨船高。今年8月,精武地块的住宅部分面市,数据监控中心显示,越秀国际金融汇目前均价26000元/平。另外周边楼盘南国中心均价17500元/平,和记黄埔都会轩19000元/平,世纪江尚25000元/平。
另外,江汉区常青路与江达路交汇处地块(商用地块)原于2006年底挂牌出让,由武汉恒创开发投资有限公司以1.6亿元竞得,楼面价仅1609元/平,原计划开工时间为2009年。然而由于政府原因,这宗地一直闲置至今,目前正协议有偿收回。据数据监控中心显示,由于临近地铁2号线长港路站,目前该地块周边房价均涨至万元左右。
这些地收回之后会如何处理?武汉高级分析师亚麻称由于这些地块均位于汉口的核心地段,政府或将根据周边片区规划重新更改土地的用地性质,然后再次挂牌入市。
政府如何收回土地
只要没开工政府就能无偿收回开发商买的土地吗?据报道,20年前的武汉土地市场没有实行公开拍卖,很多都是以直接批租的方式获得土地使用权,有些土地每平米的价格仅为100元左右。一方面是由于地价便宜,另一原因则是当时没有“净地出让”的概念,开发商虽获得了土地使用权,但需自行解决拆迁问题,一旦拆迁受阻或资金困难拖延,拆迁难度就变得非常大。
此外,有些土地闲置一段时间后,周边地块先后开始建设或被政府统一修改规划,导致其地块无法按原计划建设;如要重新规划设计,又要参照公开拍卖的价格补齐地价。再加上这些地块普遍偏小,即使巨资拿到手,自行开发和转让都无太大价值,所以也只能放弃。
然而也有很多开发商采取“以拖代建”的方式,达到“以时间换空间”的囤地目的。据了解,有的较大地块,开发商采取分期开发的方式;有的开发商则反复修改报批设计规划;还有的在买地后迟迟不办土地移交手续以拖延时间等。
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