长沙高桥物流市场外迁 未来拟规划统筹招商全面提质

　　位于长沙高桥市场片区的新塘垅小区里，原本聚集着很多物流公司，如今一部分已经搬走，显得有些萧条。“他们是一两月前撤走的，我们也马上要走了。”一家还在营业的物流门面负责人告诉记者。

　　据市商务局相关负责人介绍，高桥市场片区将于2015年12月底前完成物流市场的外迁，2016年全面完成高桥市场片区提质改造和业态转型。目前搬迁进度如何？近日，记者在高桥物流市场进行了探访。

　　现场 “三清两规范”成效显著

　　在桂友路一侧的一家物流门面前，老板宋先生正在指挥伙计把摆在店外的一堆货物搬进屋内。“现在搞整治，查得很严，不能在店外堆货物。”宋先生告诉记者，上个月，门面上方的巨型违章广告牌已经被拆除了。“我们也在找地方搬，可能去长沙县黄兴镇吧。”

　　不远处贴着雨花区政府下发的关于高桥市场片区物流货运市场综合整治的通告。上面引用了市委、市政府2014年4月印发的《三大市场迁建和高桥市场片区提质改造三年工作方案（2014-2016）》：高桥市场片区将于2015年12月底前完成批发和仓储物流外迁工作，2016年全面完成高桥市场片区提质改造和业态转型。

　　“外迁整治行动9月13日就启动了。”高桥街道办事处副主任刘伟峰介绍，整治行动以“三清两规范”为主，即清理店外堆物、清除违章广告招牌、清查安全隐患，规范交通秩序、规范经营秩序。

　　10月13日，雨花区高桥物流市场外迁指挥部又启动了为期18天的清道、禁停、拆违专项整治。截至目前，整个行动共整治178栋安置房，清理店外经营871处，清除违章广告招牌471块（面积约5200㎡）、违章店外搭棚32个，清查安全隐患717家，暂扣大货车、叉车等车辆628台，禁止大货车乱停4297台，闯禁处罚1369起。

　　“一个多月来，通过依法整治和宣传引导‘双管齐下’，高桥物流市场上下已经形成合理外迁的共识。” 刘伟峰介绍，11月3日新一轮高桥物流市场的外迁整治已经开始。

　　现状 高桥片区成为城市中心，物流市场问题日益突出

　　为什么要把高桥物流市场搬出去？还要从市场的形成说起。

　　十几年前，有人租了高桥大市场临近的高桥社区和友谊社区的村民安置房一楼门面开货运公司。伴随市场的发展，周边也自发形成了高桥物流市场。

　　随着高桥大市场日益扩大，进而形成全国第三大市场，货运市场也进一步发展。数据显示，高桥市场片区的物流货运市场涉及安置房188栋，物流公司600余家，每天进出货车4000余次，每年货物吞吐量达1500万吨，在满足高桥市场片区物流需求的同时，承担了省内40%的零担物流量，线路辐射全国主要大中城市。

　　但随着长沙发展，高桥片区成为城市中心，物流市场带来的问题日益突出。

　　开始时马王堆路并未拉通，货运市场处于一个断头路内，对周围的交通运输并未造成什么大的影响。但随着长沙城区的迅速扩大，马王堆路的拉通，货运车辆的进出严重影响了周边的交通，各货运公司占据人行道经营，破坏绿化、路灯，不遵守交通规则的情况也比较严重。

　　11月2日，记者在高桥物流市场北边的长沙大道旁看到，一辆湘C的大货车因为在禁行时间闯禁，被交警拦停了下来。司机很无奈地说，没有办法，要限时送货。据高桥物流市场外迁指挥部相关负责人介绍，每天像这样闯禁的大货车不少，导致高桥片区的交通压力非常大。

　　除了交通拥堵，仓储、消防、环境压力也日益加剧，为了对高桥市场片区进行提质改造，市委、市政府决定对高桥物流货运市场进行外迁。“外迁高桥片区的物流货运市场，是规范市场秩序、促进市场转型、缓解交通压力、提升城市品质的必然要求。”市商务局有关负责人表示。

　　外迁 预计11月，70%-80%的物流企业会搬

　　“根据调查走访，大多数商户积极支持和配合物流市场外迁。”刘伟峰介绍，30%左右有实力的物流企业已在周边区域规划建设新的物流园区。“目前，大约20%的经营户已自行外迁，预计11月，70%-80%的物流企业会搬。”

　　记者从市商务局了解到，包括中港物流园3万平方米、新思维物流园3万余平方米、恒广物流园5万余平方米、海驿物流园一期22万平方米等，同时高桥市场黄兴物流园12万平方米、陕汽环通干杉物流项目一期3万平方米、二期16万平方米等均可为高桥物流企业外迁提供承接地。今年下半年，市商务局、长沙市仓储与供应链商会、雨花区商务局以及高桥街道还开展了企业与高桥物流货运市场外迁企业商户对接会活动，为商户牵线搭桥。

　　因为门槛低，高桥物流市场里不少物流公司，租来门面和运输车，一张桌子、一部电话、一台旧电脑就能开张营业。受全国经济下行和平台大潮的影响，全国专线物流企业都面临着严冬考验，业务下滑、成本上升、账款延期等因素已成为“新常态”。刘伟峰预测，随着12月底外迁整治期限的临近，将有一部分经营不善的物流公司被市场淘汰。

　　规划 统筹招商全面提质

　　物流市场外迁后，去高桥大市场大采购有什么不同吗？

　　“不同的是，高桥大市场不再当场提货，而是变身商品‘展厅’，你看中的物品由专业物流公司从专业物流园区统一发货运送。”雨花区商务局有关负责人介绍。

　　那么物流市场腾空后，将用来做什么？“经营业态还在定位，将与高桥原来的业态形成互补，计划引进目前没有的商业。”雨花区商务局有关负责人介绍，对于腾空的10万平方米的门面，他们将统筹安排引进品质高而又低碳环保的业态，目前指挥部正制定片区全面提质改造和招商方案，近期有望正式出台。

　　以高桥大市场为核心，高桥片区目前共有7大市场。据了解，物流市场“腾笼换鸟”后，将成为高桥片区第八大市场，是高桥商圈打造千亿级中部现代商贸中心的重要组成部分。

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　　高桥大市场启动中部地区首个市场采购贸易试点

　　从“卖乡镇”到“卖全球”

　　10月31日，在2015(首届)湖南中韩经贸文化活动周推介会上，高桥大市场与世界500强企业韩国CJ集团签署了合作协议。在国内市场响当当的高桥大市场，正谋求更大的国际市场。为实现从“卖乡镇”到“卖全球”的华丽转身，打造湖南省唯一的内外贸结合市场，高桥大市场近日启动了中部地区首个市场采购贸易试点。

　　经过19年的发展，位于东二环旁的高桥大市场已成为全国排名第三、中南地区最大的国家级综合性市场。2014年市场交易额突破1000亿元。伴随高桥大市场高速发展而来的，是日益加剧的交通拥堵，仓储、消防、环境压力与困扰。高桥大市场2014年投资10.2亿元对酒水食品城、酒店用品城等进行提质改造。

　　除了硬件的提质，更多的是软件的升级。长沙市商务局和雨花区政府正全力推进高桥大市场申报“市场采购贸易方式试点”，促进“内外贸融合”和“线上线下”共同发展。

　　10月28日，中部地区首个市场采购贸易试点在高桥大市场启动，170家商户被颁发对外贸易经营者备案登记证及海关注册证，成为湖南首批获得进出口贸易资质的市场经营户。今后，在高桥大市场做买卖的个体户，不用再委托深、沪等沿海口岸城市的第三方机构，在家门口也能报关出口，把湖南土特产卖到海外，轻松“发洋财”。

　　作为一种全新的商贸发展模式，“市场采购”贸易申报工作需经国家商务部、发改委、财政部、海关总署等八部委审批。全国仅义乌、海宁、叠石桥等三个市场成功申报“市场采购”贸易方式试点。高桥大市场是湖南唯一一家申报市场采购贸易方式试点的市场，也是中部地区唯一一家。

　　“高桥大市场的目标是形成一个立足长沙、辐射带动全省和整个中部地区的综合型外贸产业集聚区。”高桥大市场有关负责人介绍。

　　此次高桥大市场与世界500强企业韩国CJ集团签署战略合作协议，将为高桥大市场商户拓展韩国市场提供便利。