国家多项政策利好民宿业发展 非标准住宿走向品牌化

　　又到了一年一度的赏樱时节，灵风小路，粉枝满树。街道两旁樱花茂盛而绒密，人群们赏着樱花寄托着不同的情思。相对，乡间小路的樱花更显婉约而动人。沿着咯吱作响的木梯，上楼，黑柱白墙，木栏遮门，屋饰风格古朴简约与周边美景毫无违和。推开门，看见窗外飞鸟踮脚在樱柳上的模样，光影映射在老木桌，桌上摆着茶盅，沏茶水在一边还在蒸腾。推开窗，和这里的美景道一声美好，看不见主人服侍的身影，却看到他在院外忙个不停，沉醉其中。朱雀若草庵，这里安静不争，老旧不乱。是的，这里是日本民宿。

　　镜头聚焦到国内民宿市场，全国两会正在北京进行，其中，全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健在两会中提出：要分别编制农家乐和民宿综合质量评定的国家标准，并且着重体现“绿色标准”。朱鼎健还重点强调要鼓励资源和环境的保护，并鼓励成立地区性的农家乐、民宿行业协会等社会组织，担当监管、行业指导的责任，并健全行业培训，推行持证上岗机制。这一提案的推出，或给地方政府对于民宿的规划，指出了一条相对清晰的引导办法。

　　国家紧密出台多项利好民宿发展的政策意见

　　民宿相对于住宿业的其他品类有一定特殊性，大多是民用房屋，私有性较高，同时，民宿一般在乡镇，农村、景区周边存在较多。当民宿成为一种商业形态并且长期存在时，必然涉及到安全、消防、餐饮、娱乐、环保、卫生标准、税收登记等一系列问题，在这个过程当中，针对于民宿这一新兴市场的许多政策监管的盲区和雷区需要厘清，政策的支持尤为重要。近半年时间，国家连续推出三项利好民宿的发展政策：

　　2015年11月11日召开的国务院常务会议审议通过了《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》，首次点名“积极发展客栈民宿、短租公寓、长租公寓等细分业态”，并将其定性为生活性服务业，将在多维度给予政策支持。

　　2016年1月27日，中央一号文件《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》发布，其中明确指出要大力发展休闲农业和乡村旅游，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。

　　2016年3月2日，国家发展改革委、中宣部、科技部等十部门日前出台了《关于促进绿色消费的指导意见》，意见提出持续发展共享经济，鼓励个人闲置资源有效利用，有序发展民宿出租等。

　　压抑已久的民宿市场待爆发

　　根据网络公开数据显示，2015年我国民宿行业市场规模达到200亿元人民币。目前全国农家乐已超过190万家，民宿4万多家，民宿从业人员达到近100万人。这些还大多是在“意见政策”出台之前的数字，并且现阶段，相对形成产业规模的民宿，还多集中在长三角以及福建等少数地区。 随着相应“利好意见”在各地方的政策落地，以及“准生证”的发放，会吸引大量投资商来进入这一行业，同时，还有乡村农业旅游大发展的铺路，也给民宿发展提供了绝佳机会。根据博思数据发布的《2016-2022年中国民宿行业分析及投资机遇预测报告》显示，到2020年，我过民宿行业营业收入将达到362.8亿元人民币。

　　当一个行业迎来爆发式增长的同时，一定会有盲目、无序发展的现象出现，这期间就会暴露出很多问题。例如，因为前期规划工作不到位，而引起的乡村风景地貌保护问题；因为粗放式发展，而引起人文内涵不足；因为管理经验不足，而引起的卫生与服务水平低等问题。所以，要让民宿能够健康地发展，是多方努力的结果。

　　有大树，也得有靠山

　　以莫干山民宿为例，莫干山本身就是国家级风景名胜区，有秀丽的山峦，有清澈的泉水，有式样各异的名人别墅。莫干山最大限度地保留风景原貌，在民宿文化体验上做足了文章，形成了“一村一品”的独特文化，它将当地牧场、学校，甚至栅栏都赋予了文化创意元素，并且有故事可说。文化像一个调色板，丰富了莫干山民宿内涵，同时提升了整个乡村旅游的服务体验。

　　莫干山几乎整个村子都开成了乡村酒店，无疑这和当地政府的大力支持有很大的关系。莫干山民宿形成良性的产业生态，不是哪一个各体能够形成，一定是各部门的有机联动才能达成的效果。比如相关政策的适度宽松、相关配套设施的建设、相关执照的办理、民宿协会的事务推进等。

　　非标准住宿品牌化，小规模民宿面临洗牌

　　我国民宿大体分为传统民宿、社会性民宿、经营性名宿三大类。传统民宿是利用自用住宅空闲房间，以家庭副业方式经营；社会型民宿是外来投资者租赁房屋，以家庭主业方式经营；经营性名宿是委托酒店管理公司来运营。我国民宿经营方式以前两种类型居多，这就造成了我国民宿经营水平和管理能力参差不齐，直接影响到游客的住宿体验和房主的盈利能力。特别在关注度持续走高，多元主体集体涌入民宿业的情况之下，民宿经营成本会直线提高，这就需要专业化、品牌化经营。

　　近日，如家酒店集团将启动民宿运营，以收取佣金和品牌使用费的合作形式将符合条件的民宿业主纳入旗下品牌“云上四季民宿”，民宿业主自主管理运营。据如家民宿项目发展管理总监李论介绍，如家集团拥有强大的酒店服务管理平台，并且有大量的平台剩余价值可以挖掘，如家集团通过给民宿业主提供培训、工程、采购、PMS系统、质检等一系列专业的酒店物业管理服务的同时，也实现平台服务变现的价值传递。从微观讲，提高了民宿运营效率与水平。宏观来看，有利于整个民宿产业的品牌化推进。目前，国内品牌民宿还有宛若故里，花间堂等。

　　镜头切换回上个世纪70年代的日本民宿，那个民宿野蛮生长阶段，同样遇到过法律监管与乡村旅游协同发展的过程，但日本民宿始终没丢的是文化。

　　文化体验，作为民宿之魂，希望中国民宿在品牌化进程中，保留好它。