“廊九条”或存过度解读 京冀共管北三县消息不实

　　从去年北京搬迁行政副中心到通州，到上个月传出河北廊坊的香河、大厂、三河市（以下简称“北三县”）划归通州、河北共管的谣言。这个春天，关于环京河北三县的“传说”一直没有消停。

　　日前记者从廊坊市政府了解到，“北三县”京冀共管内容不实。另一方面，随着《关于完善住房保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》（其中涉及九条内容，以下简称“廊九条”）限购政策的出台，从房产商到购房者直呼“看不懂”，记者电话采访了解到，目前廊坊正严查无证预售，房产供需双方尚处观望，房价未出现波动。

　　辟谣

　　京冀共管“北三县”消息不实

　　上个月，一则“北京河北共管三河大厂香河”的消息在网上热传。消息称，廊坊将对下辖的三河市、大厂回族自治县、香河县三地的房地产市场进行调控，此外，三地的用地规划、人口总量指标以及建筑规划归属北京通州区政府和河北廊坊市政府共同管理，而三地的公务员人事任命、行政级别等完全归属河北省政府管理。

　　4月6日，记者就此联系到廊坊市政府核实此事，相关负责人直言“消息不属实”，“消息出来后电话就没有停过，市政府的热线电话也多有市民询问。”此外，对于“消息是否房地产商放出？”、“目前三河大厂香河三地房价是否有波动？”等问题，廊坊市政府相关负责人表示，政府层面《意见》已经出台，以其为准。

　　政策

　　仅一条细则涉非本地户籍居民家庭

　　俗称的“廊九条”全称为《关于完善住房保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，其中因涉及九项具体措施得名。

　　日前记者看到了“廊九条”原文，其中提到廊坊“将重点完善三河市、大厂回族自治县、香河县、固安县住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。”（全文有所删节）

　　1、严格落实房地产调控主体责任。环京县（市）政府要切实把规范市场秩序稳控住房价格作为当前一项重点工作，承担起房地产市场价格稳控的主体责任。

　　2、建立联席会议制度，完善市场监测机制。

　　3、坚持规划引领，严格规划管控。根据《京津冀协同发展规划纲要》等相关要求，合理确定功能定位、产业布局和空间发展，主动加强与北京有关方面沟通联系，建立联动机制。

　　4、严格商品房预售管理。进一步规范预售审批程序，严格要件审查和形象进度要求，限期一次性公布全部可售房源；落实住房价格备案制度，实行一房一价，明码标价，现场公示。

　　5、开展严厉打击违规经营专项行动。组织开展环京县（市）房地产市场专项执法检查，对房地产开发企业、中介机构经营活动进行集中整治，依法严厉打击无证预售、违规销售、虚假广告宣传、哄抬房价、囤积房源、捂盘惜售和投机炒房等违法违规经营行为，全面规范市场秩序。

　　6、盘活存量土地，加大棚改力度，增加住房供给。

　　7、实行住房限购和差别化住房信贷政策。非本地户籍居民家庭限购1套住房且购房首付款比例不低于30%。

　　8、加强房地产金融风险防控。严禁互联网金融企业、小额贷款公司、开发企业、中介机构等从事首付贷、过桥贷、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务。

　　9、加强信息公开，正确引导舆论。

　　调查

　　房产商直言“读不懂”

　　年初，随着北京上海深圳多地一线城市房价暴涨，毗邻北京的河北三县蠢蠢欲动，此前曾有媒体称廊坊或将发布最严调控，以抑制房价。“从目前的政策来看，有些摸不着头脑，我们认为会是一个限购的细则。”三河市某房地产公司张浩（化名）告诉河北青年报《经济圈》记者。“目前主要是停发了预售许可证，严查在售房产必须‘五证齐全’。”张浩无奈地告诉记者，在燕郊以往房产销售中，五证不全便开盘销售已成“潜规则”，如今有证的都卖的差不多了，没证的基本处于停业状态，因此价格并无大幅波动。

　　房管：如何实施尚在制订细则

　　燕郊某大型楼盘经理刘女士告诉记者，不仅房产商不清楚，房管部门也在等。“每次政策实施前，房管部门都会和我们开通气会，这次房管部门也表示不清楚，正在等待通知。”

　　对此，记者联系到廊坊市房管局，一位参与起草廊九条的人士表示，目前出台的仅仅是个指导性意见，“具体如何实施，各个地方根据自身情况再出台细则，所以具体内容我们也不清楚。”“按照这个意思，燕郊大厂香河应该会各自出台自己的细则？”购房者最关心的是，究竟是廊坊全境都将限购、还是仅提到的三河市、大厂回族自治县、香河县、固安县？如果实施，多地限购标准会有不同吗？这是他们迫切希望知道的。但按照廊坊市房管局的说法，目前尚无各地细则出台时间表。

　　专家

　　“廊九条”或存过度解读

　　对于“廊九条”，曾被部分媒体解读为“河北严控楼市在廊坊开了头”，但据河北住建部门人士解析，廊坊调控或被过度解读。“去年8月份河北省住建和国土出台了一个《关于促进我省北京周边地区房地产市场平稳健康发展的通知》，其中涉及承德市、张家口市、廊坊市、保定市、怀来县、涿州市。我个人认为‘廊九条’更像是这个文件的地方版。”上述不愿具名人士表示。

　　随后记者查阅2015年8月31日河北省住建、国土两部门联合出台的《关于促进我省北京周边地区房地产市场平稳健康发展的通知》。记者比对发现，其中涉及到的“落实差别化的住房税收信贷政策”、“完善新建商品房预（销）售价格备案制度”、“严格执行商品房销售明码标价”、“一房一价规定”等规定确和“廊九条”部署情况相似。