粤港澳大湾区2020年前建设重点明确！这7大方向与商业地产息息相关

　　粤港澳大湾区建设正在加速落地！　

　　继今年2月《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台后，7月5日凌晨，广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组印发《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018-2020年）》（以下简称“《行动计划》”），将2020年前粤港澳大湾区的建设重点任务和责任分工逐一明确。

　　赢商网在城市布局&重点其区域、商业方向、交通网络和金融环境等7个方向梳理了和商业地产有关的34个重点，并总结《行动计划》中提及的在2020年大湾区将力争达成的17个小目标，以便行内人士第一时间了解大湾区的商业发展红利。

　　一起来看：

01:
城市布局和重点区域

　　重点1：以香港、澳门、广州、深圳为核心引擎
　　·《行动计划》：以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎引领粤港澳大湾区建设，发挥香港—深圳、广州—佛山、澳门—珠海强强联合的带动作用。
 

　　重点2：带动粤东、粤西协同发展，加强湛江、潮州等地的滨海资源利用
　　·《行动计划》：发挥大湾区在区域发展新格局中的引领和支撑作用。加快建设大湾区连通东西两翼沿海地区和北部生态发展区以及贯通沿海经济带的快速大通道，推动珠三角地区世界级机场群建设，带动揭阳、湛江、梅县、韶关机场协同发展，推动形成以大湾区世界级港口群为主体、粤东和粤西港口群为两翼的港口发展格局。
　　支持大湾区优势企业参与东西两翼沿海地区和北部生态发展区重大产业项目建设，深化产业协同共建。
　　建设贯通潮州到湛江并连接港澳的滨海旅游公路，建设一批滨海旅游度假区、滨海特色风情小镇。联合开发粤港澳“一程多站”旅游精品线路。探索以旅游等服务业为主体功能的无居民海岛整岛开发方式。探索开通香港—深圳—惠州—汕尾海上旅游航线。实施产区变景区、田园变公园、劳作变体验、农房变客房“四变工程”，拓展农业农村的休闲、康养、观赏等功能。
 

　　重点3：这些区域是发展商业地产的潜力股
　　·《行动计划》：高标准建设广东自由贸易试验区、打造广州南沙粤港澳全面合作示范区、推进珠海横琴粤港澳深度合作示范、支持深港科技创新合作区建设、支持中新广州知识城建设、支持珠海西部生态新区建设、支持佛山粤港澳合作高端服务示范区建设、支持惠州潼湖生态智慧区建设、支持东莞滨海湾新区建设、支持中山翠亨新区建设、支持江门大广海湾经济区建设、支持肇庆新区建设。
 

　　重点4：在这些区域打造高水平科技创新载体和平台
　　·《行动计划》：推进“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊建设。加快中新广州知识城、深圳光明科学城、东莞中子科学城、佛山三龙湾高端创新集聚区等重点创新平台建设。

02:
商业方向

　　重点5：三旧改造和城市更新加速
　　·《行动计划》：进一步优化“三旧”改造和城市更新政策，加快盘活利用各类低效城镇建设用地。
 

　　重点6：瞄准养老的商业大有前景
　　·《行动计划》：全面放开养老服务市场，港澳投资者在珠三角九市按规定以独资、合资或合作等方式兴办养老等社会服务机构。推进广州、深圳、佛山、东莞、江门等地开展国家级医养结合试点工作。
 

　　重点7：TOD项目潜力可期
　　·《行动计划》：加快推进广州经湛江至海口、深茂铁路深圳至江门段、广州经汕尾至汕头、赣州至深圳、岑溪至罗定等铁路项目建设。
　　加快建设广佛环线、佛莞、穗莞深等城际轨道项目，规划建设广清城际广州至广州北等项目。
　　研究谋划广州至清远(研究延伸至永州)、深圳经江门至南宁、广中珠澳、广深第二高铁等高铁项目。与香港合作推动深港西部快速轨道的论证和规划建设，支持澳门轻轨延伸至横琴与内地轨道交通便捷衔接。
　　加密广州、深圳中心城区城市轨道交通网络，积极推进佛山、东莞城市轨道交通建设。
 

　　重点8：积极发展数字经济、共享经济和会展经济
　　·《行动计划》：积极发展数字经济和共享经济。
　　依托港澳会展资源优势，联合引进国际知名展览品牌和配套服务企业，做强做大会展经济。
 

　　重点9：动漫游戏产业、创意设计等产业成重点
　　·《行动计划》：促进粤港澳动漫游戏、网络文化、数字文化装备、数字艺术展示、数字印刷等数字创意产业合作。
　　推进大湾区内地新闻出版、广播影视及创意设计等产业发展。
 

　　重点10：将港澳成熟生活性服务业引进内地
　　·《行动计划》：引进港澳发达成熟生活性服务业，促进生活性服务业向精细化和高品质转变。
 

　　重点11：大湾区文旅、岭南特色文商旅项目或迎大爆发
　　·《行动计划》：推进文化遗产弘扬和保护合作。加快建设一批文化遗产保护项目。推进粤港澳等地海上丝绸之路重点史迹申报世界文化遗产工作。
　　加强粤港澳在弘扬岭南文化独特魅力方面的合作，挖掘保护富有岭南特色的建筑物。推动岐澳古道与世界文化遗产澳门历史城区步行系统的连接，构建大湾区文化遗产游径系统。
　　支持广州岭南文化中心和对外文化交流门户、江门华侨华人文化交流合作平台建设，支持中山保护好传承好利用好孙中山文化资源。
 

　　重点12：建设美食之都，发扬“粤菜”
　　·《行动计划》：支持广州、佛山、中山共建世界美食之都，加快推进“粤菜师傅”工程。
 

　　重点13：推进文娱演艺业态发展
　　·《行动计划》：加强与港澳在广播影视生产、演艺人才交流等方面的合作。支持建立大湾区演艺联盟。便利艺术院团在大湾区内跨境演出。
　　联合港澳打造一批国际性、区域性体育品牌赛事。
 

　　重点14：促进跨境电商发展
　　·《行动计划》：推广应用“单一窗口”新上线的跨境电子商务、公路及空运舱单等功能模块。探索建立大湾区区域标准化合作机制，支持大湾区行业组织发起成立标准联盟，支持广州南沙建设全球进出口商品质量溯源中心。推进广州、深圳、珠海、东莞跨境电商综合试验区建设。
　　促进跨境电商产业聚集。

　　重点15：培育壮大信息消费等战略性新兴产业
　　·《行动计划》：重点支持新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业发展。
　　围绕信息消费、新型健康技术、海洋工程装备、电子专用设备、高技术服务业、高性能集成电路等重点领域及其关键环节，实施一批战略性新兴产业重大工程。
　　以芯片设计为基础，拓展建立完整的集成电路产业链，加快建设5G试验网、“芯火”双创基地、超高清视频产业基地，推进打造新型显示“材料—面板—模组—整机”纵向产业链。
 

　　重点16：加快建设智能家电等5个世界级产业集群
　　·《行动计划》：加快建设电子信息、汽车、智能家电、机器人、绿色石化五个世界级产业集群。以新型显示、新一代通信技术、5G和移动互联网、智能网联汽车、蛋白类等生物医药、高端医学诊疗设备、基因检测、现代中药、智能机器人、3D打印、北斗卫星应用等领域为重点，培育壮大一批新兴产业集群。
 

　　重点17：发展邮轮游艇旅游
　　·《行动计划》：支持利用大湾区海岸线资源发展帆船、冲浪、海钓、潜水等滨海体育休闲项目。
　　推动广州、深圳建设中国邮轮旅游发展实验区，进一步增加国际班轮航线，探索研究简化邮轮、游艇及旅客出入境手续。
　　争取逐步简化及放宽大湾区内地邮轮旅客的证件安排，研究探索大湾区内地邮轮旅客以过境方式赴港参与全部邮轮航程。
　　推动粤港澳游艇自由行有效实施，探索在合适区域建设国际游艇旅游自由港。
 

　　重点18：加强食品食用农产品安全规范
　　·《行动计划》：完善港澳与内地间的食品安全溯源体系，推进追溯平台对接。建立食品安全信息通报、案件查处、应急联动等机制。高水平打造惠州粤港澳绿色农产品生产供应基地、肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地。
 

03:
交通网络

　　重点19：推进大湾区世界级机场群建设
　　·《行动计划》：实施广州、深圳、珠海、惠州等机场改扩建，新建珠三角枢纽(广州新)机场。在广州、深圳、佛山、东莞、江门、肇庆等市规划建设若干通用机场。
　　科学规划设计城市综合客运枢纽，推进轨道交通引入机场。
 

　　重点20：完善大湾区高速公路网，构建大湾区立体公路网
　　·《行动计划》：做好港珠澳大桥通车后各项运营管理工作，完善便利港澳机动车入出内地的政策措施。
　　建设深(圳)中(山)通道、虎门二桥、莲花山通道等跨珠江口通道，规划建设黄茅海通道、沿江高速前海段与南坪快速衔接工程，启动狮子洋通道(南沙至虎门)、伶仃洋通道的前期研究工作。
　　推动汕头至湛江、武汉至深圳等高速公路建设。加快沈海高速(G15)和京港澳高速(G4)、长深高速(G25)等国家高速公路交通繁忙路段扩容改造。

04：
商业服务设施支持

　　重点21：继续推进移动支付便利使用
　　·《行动计划》：推动大湾区移动支付便利使用。建立健全网络与信息安全信息通报预警机制。
 

　　重点22：加强商业模式等创新成果知识产权保护
　　·《行动计划》：探索制定商业模式等新形态创新成果的知识产权保护办法，推进电子商务领域知识产权保护地方立法。开展知识产权保护规范化市场培育和“正版正货”承诺活动。
 

　　重点23：提升客货运输服务水平，促进贸易自由化和货物通关便利化
　　·《行动计划》：强化港口、铁路、公路、机场等货运枢纽的集疏运功能，推动发展货运多式联运服务。推进物联网、云计算、大数据等信息技术在交通运输领域的创新集成应用。
　　推动电子商务和快递物流协同发展，大力发展第三方物流和冷链物流，携手港澳建设国际物流枢纽。
　　加快推进现有市场采购贸易方式试点。支持香港与佛山开展离岸贸易合作，建立粤港澳离岸贸易试点。
　　深化信息互换、监管互认、执法互助大通关改革，在大湾区具备条件的口岸全面推广实施“一站式”通关，推进口岸查验单位一次性联合检查。
 

　　重点24：宽带扩容，实现免费WIFI在大湾区热点区域和重点交通线路全覆盖，降低港澳与大湾区内地通信资费
　　·《行动计划》：推进粤港澳网间互联宽带扩容，全面布局基于互联网协议第六版(IPv6)的下一代互联网。加快互联网国际出入口带宽扩容。
　　推动大湾区内地无线宽带城市群建设，实现免费高速无线局域网在大湾区热点区域和重点交通线路全覆盖，实现城市固定互联网宽带全部光纤接入。建设超高清互动数字家庭网络。
　　推动在港澳与大湾区内地间取消或降低通信漫游和长途资费。
 

　　重点25：建设物联网与智慧城市应用示范区
　　·《行动计划》：推动信息基础设施互联互通。建设珠三角国家大数据综合试验区。建设物联网与智慧城市应用示范区。全面推进新型智慧城市试点建设。推进粤港、粤澳电子签名互认。

05:
金融环境

　　重点26：创新企业融资渠道放宽
　　·《行动计划》：鼓励符合条件的创新创业企业在银行间市场发行超短期融资券、中期票据、项目收益债等进行直接融资。支持港澳在大湾区设立创投风投机构，推动设立粤港澳大湾区科研成果转化联合母基金。依托区域股权市场，建设科技创新金融支持平台。
 

　　重点27：探索开展知识产权融资租赁和证券化
　　·《行动计划》：完善知识产权评估机制、质押融资机制，探索开展知识产权融资租赁服务、知识产权投贷联动融资服务和知识产权证券化试点。
 

　　重点28：降低大湾区金融市场交易费用
　　·《行动计划》：有序推进金融市场互联互通。推进跨境电子支票联合结算、跨境电子账单直接缴费、支付工具跨境使用等金融服务创新。
　　推动出台扩大大湾区内人民币跨境使用规模和范围的具体措施。依托全省金融资产交易平台，构建服务大湾区资源要素市场化配置和流转的金融基础设施平台。

　　重点29：推进投资便利化，促进实体商业发展
　　·《行动计划》：全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，继续在自贸试验区进行开放试点。
　　在CEPA框架下积极争取扩大港澳资金融机构业务范围，扩大教育、文化、医疗、法律、建筑、航运等专业服务业市场准入。
　　推动共同编制粤港澳大湾区建筑服务技术标准规范。全面放开港澳居民个体工商户经营范围。
 

　　重点30：携手港澳建设国际金融枢纽
　　·《行动计划》：支持广州建设区域性私募股权交易市场和产权、大宗商品区域交易中心，加快建设广州国际金融城。
　　推动深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场，推进深圳科技金融中心建设。
　　推进澳门—珠海跨境金融深度合作，研究探索建设澳门—珠海跨境金融合作示范区。支持佛山依托广东金融高新技术服务区，打造现代金融后援服务基地。

06：
营商环境

　　重点31：深化营商环境改革
　　·《行动计划》：支持广州、东莞等开展深化营商环境综合改革试点，支持深圳、广州开发区创建营商环境改革创新实验区。推广“证照分离”改革，推进“照后减证”。
　　完善对外资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式。建立开办企业“一网通办、并行办理”的工作机制。
　　推动实现粤港澳投资跨境商事登记全程电子化。加快数字政府建设，建设在线智慧政府，建好“粤省事”综合服务平台。
　　加快“多证合一”系统、“开办企业一窗受理”、中介服务超市等营商主题服务系统建设。

07：
其他相关领域

　　重点32：打造珠三角国家森林城市群
　　·《行动计划》：加快建成珠三角国家森林城市群，推进珠三角绿色生态水网建设，建设一批国家级、省级湿地公园和森林公园。强化与港澳水生态环境领域合作。　
 

　　重点33：推出环境违法企业“黑名单”制度
　　·《行动计划》：实施环保信用评价和环境违法企业“黑名单”制度。推行能源消费强度和总量双控行动。
 

　　重点34：加强人才引流，试行技术移民制度
　　·《行动计划》：率先实施更优人才居留政策，在大湾区内地先行先试技术移民制度，缩短外籍人才申请永久居留的审批期限。完善外籍高层次人才认定标准。建设粤港澳大湾区(广东)人才港。推进建设广州、深圳等国家级人力资源服务产业园。加快江门人才岛、全国博士后创新(江门)示范中心建设。
　　推动解决个人所得税差额问题。对在大湾区内地工作、符合一定条件的境外(含港澳台)高端人才和紧缺人才，配合国家制定个人所得税税负差额补贴政策措施。

08：
2020年前将力争完成的17个目标

　　科技创新中心目标：
　　1、2020年，力争大湾区内地实现R&D占GDP比重达到2.8%。
　　2、到2020年，大湾区内地新型研发机构力争达到200家。
　　3、到2020年，大湾区内地与“一带一路”沿线国家货物进出口比重力争达到14%。
　　4、到2020年，大湾区内地每万人发明专利拥有量达到2.6件。
 

　　现代化基础设施体系目标：
　　5、到2020年，大湾区内地实现机场旅客年吞吐量达1.4亿人次。
　　6、到2020年，大湾区内地实现轨道交通通车里程2400公里。
　　7、到2020年，大湾区内地实现高速公路通车里程5000公里。
　　8、到2020年，大湾区内地港口集装箱年吞吐量达到6200万标准箱。
 

　　现代产业体系目标：
　　9、到2020年，大湾区内地现代服务业占比为60%以上。
 

　　生态文明建设目标：
　　10、到2020年，大湾区内地空气质量优良天数比例达到90%，PM2.5浓度年平均值不超过34微克/立方米。
　　11、到2020年，基本消除大湾区内地城市建成区黑臭水体。推进珠江口近岸海域综合整治，大力整治不达标入海河流。
　　12、到2020年，大湾区内地城市污水处理率达95%。
　　13、到2020年，大湾区内地森林覆盖率达到52%。
 

　　加快形成全面开放新格局目标：
　　14、到2020年，负面清单以外的外商投资备案办理时限压减至1个工作日以内，开办企业时限控制在4个工作日以内。
　　15、到2020年，广东自贸试验区累计新注册港资、澳资企业数量力争达到1.2万家。
　　16、到2020年，大湾区内地力争实现一般贸易进出口占比达到50%。
　　17、到2020年，大湾区内地与“一带一路”沿线国家货物进出口比重力争达到14%。

资料来源：《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018-2020年）》