深圳免税店，到底花落谁家？

​编辑：福贵

国内免税行业又要爆了！

8月27日，财政部等五部门联合印发通知，完善市内免税店政策。《通知》显示，将在广州、成都、深圳、天津、武汉、西安、长沙和福州8个城市，各设立1家市内免税店。

图源：中国政府网

免税政策利好，相关概念股也出现大涨。

8月28日，中百集团、东百集团、友阿股份涨停，王府井、武商集团、友好集团、岭南控股、海汽集团、南宁百货等高开。

这不禁让人想到2020年的情形，彼时国家发展改革委等23个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，提出完善市内免税店政策，建设一批中国特色市内免税店。

结果是有超十家百货公司发布公告申请免税牌照。其中王府井在获得免税牌照前后，股价暴涨，在2020年4月30日至2020年7月9日的46个交易日中，股价涨幅高达479.32%，期间股价曾达到79.19元的历史最高价。

之后海南离岛免税新政实施，更是让免税行业成为最热话题之一。

随着此次《通知》的印发，市内免税店迎来新机遇，市场消费也将有较大改变。

那么，在深圳，市内免税店可能落位在哪？笔者通过对比深圳陆路、水路、机场等通关口岸，以及以往各区发布的相关政策性文件，发现市内免税店落地前海合作区的可能性更大。

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盐田、罗湖都有机会

但前海可能性更大

在看深圳市内免税店将会落地哪个位置前，需要明确市内免税店的客群，要怎么买，以及购买之后怎么拿货等问题。

以往的市内免税店主要分为两种，一种是传统意义上的出境市内免税店，其目标客户群体为出境的外国旅客；另一类是针对本国公民的外汇商品免税店。

图源：深免集团官网

但这一次有所改变，按照《通知》显示，市内免税店需按规定设立在市内，免税商品提货点还是在口岸出境隔离区内，旅客在市内免税店购买商品后，需要在提货点一次性携带出境，不能寄存在口岸并在进境时提货。

但目标客群为持出入境有效证件即将于60日(含)内搭乘航空运输工具或国际邮轮出境的旅客(包括但不限于中国籍旅客)，相较以往，目标客群有所放宽。

图源：中国政府网

因此，市内免税店选址，很重要的因素是要便于出境。

而在深圳，对外开放的一类口岸多达15个，这些口岸主要集中在罗湖区、福田区、南山区、盐田区。与免税相关的，此前也有多个区域提出相关政策。

罗湖区

据人民资讯此前报道，2021年初召开的罗湖区党代会、两会上，都提出积极争取“大湾区免税城”落户罗湖。

到2021年3月16日，罗湖区政府发布的《罗湖区产业发展“十四五”规划》（征求意见稿）中提出要打造跨境消费中心，加快推进国贸免税城项目，建设粤港澳大湾区免税城。

这基于罗湖区拥有罗湖、文锦渡、莲塘三大口岸，其中罗湖口岸更是深港客流最大的口岸。

当时罗湖区选择将国贸大厦打造成免税城，是因为国贸大厦毗邻罗湖口岸，且项目曾是深圳最时髦的百货大楼，拥有全市唯一的免税店，只能用港币购物。

去年国贸大厦内的天虹租约到期撤出时，市场再次猜测是否会改造成免税城。

盐田区

盐田拥有沙头角口岸，以及中英街。

2021年，盐田区提出将全力推进沙头角深港国际旅游消费合作区建设，积极推进“一核四区”建设，重点打造0.73平方公里沙头角跨境免税消费核。

更早的2019年，盐田区政协网站上提出的一份《关于如何活化改造中英街 构建沙头角深港国际旅游消费合作区的提案》提出，要引入高端品牌，提高免税额度；加强中英街两地合作，探索深港毗连地区发展模式等建议。

前海合作区

相较于前两个区域，市内免税店落地前海合作区的可能性更大。

地理层面：从前海前往宝安国际机场距离更近，往南是蛇口邮轮母港，对于出境人员来说，更加便利。而罗湖区、福田区内的通关口岸虽与港澳临近，但若是前往其它国家或地区，仍要中转。

政策层面：2021年3月，前海管理局与深免集团签署战略合作协议，双方共建“三店两平台一中心”。

其中，“三店”包括离境市内免税店、外汇商品免税店、“免税保税相衔接及保税+新零售”免税体验店；“两平台”指免税产业链综合运维平台、全球高端商品销售平台；“一中心”是全球免税品调拨中心，引导跨境电商及免税品资源集聚前海。

2021年7月，深圳发布的《关于促进消费扩容提质创造消费新需求的行动方案（2021－2023年）》提出，支持前海建设全球免税品集散中心。

之后这一项内容列入商务部印发的广东自贸试验区重点工作清单中。

从这里来看，前海的规划定位更高，能够获得的资源也会更多。同时，免税店的开设，需要拥有免税牌照，而深免集团与前海管理局签署了战略合作协议，这是其它区域所没有的优势。

执行层面：2021年9月14日，深免集团“深圳免税·全球购”线下体验店在前海深港商贸物流小镇正式开业，汇集世界名酒、知名香化、大牌精品、名优特产、儿童益智玩具等多类商品。

数据显示，2021年5月1日试业至正式开业，该体验店累计销售额约1500万元，订单数约11000单。

有了线下体验店的运营经验，再运营市内免税店也会有更多参考。

至于福田区，目前除了口岸内的免税区外，还未提出相关免税政策。

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打破时空限制

减少割裂感

市内免税店将大幅释放免税经济潜力

免税经济的潜力有多大，可以直接参考中免集团。

目前国家发放的免税牌照，仅有10张，中免集团一家就有中免、日上、海免3张免税牌照，是国内免税行业的绝对霸主。

据中免集团年报显示，中免集团共有九大类型的约200家免税店，覆盖超过100个城市，已发展成为世界上免税店类型最全、单一国家零售网点最多的免税运营商。

数据显示，2019年中免集团收入486.12亿元，净利润46.32亿元；2020年收入525.98亿元，净利润61.4亿元；2021年收入676.76亿元，净利润96.54亿元；2022年收入544.33亿元，净利润50.3亿元；2023年收入675.4亿元，净利润67.14亿元。

另外还可以参考海南，海南实施离岛免税新政后，海南一跃成为新的购物天堂，太古、华润、LVMH等头部地产商和品牌运营商也加大对海南的布局。

可以说，免税经济对消费潜力释放以及对推动城市消费有着重大作用，能够改变当前消费市场格局。

深圳此前的免税店以机场、水路、陆路等口岸免税店为主，消费者只能在出入境时消费，这类免税店在空间和时间上的限制很大。

而且口岸免税店与城市内的购物商场完全是两种不同形态，口岸免税店就如城市商业中的孤岛，两者难以形成联动，对消费拉动不足，也限制了免税经济的潜力。

市内免税店设立在市内，购买群体的限制有所放宽，对人流和商业聚集，将起到正向作用。