9月1日,记者从正在苏州举行的南京市进一步扩大开放加快城市国际化进程工作会议上获知,《南京市加快推进城市国际化行动纲要(2012—2015)》正式下发,该行动纲要将在未来几年内,指导南京加快城市国际化进程。
首次提出建设“区域性国际化城市”
《南京市加快推进城市国际化行动纲要(2012—2015)》首次提出把南京建成“区域性国际化城市”。现阶段的目标是到2015年,以迎接亚青会和青奥会为契机,初步形成适应城市国际化发展要求的功能架构。
纲要提出南京国际化的功能架构应当包括,经济国际化、国际化创新功能、国际化商务功能、国际化文化功能、国际化人居功能。为了形成该架构,南京要在城市基础设施硬件、城市软环境、社区、医疗卫生、城市形象等领域重点发力。
产业:打响“南京创造” “南京服务”两大品牌
经济国际化是城市国际化的基础。实现经济国际化就是产业转型升级的过程。在纲要各个条目下,都有关于产业国际化水平的量化指标。
这组数字包括:全市国际化企业数量年均增长15%;新引进国内外500强企业研发中心100家以上;打造1个国家级国际科技合作创新园、6个国家级国际科技合作基地;引进20家以上跨国总部企业;建成1000万平方米5A级以上商务楼;在宁外资金融机构达到40家;每年举办25个国际性展览、300个国际性会议;引进3—5家国际著名的酒店管理集团……
从中能够看出2015年以“南京创造”和“南京服务”为两大品牌的经济国际化的现实模样——开放的区域金融中心、众多的跨国公司和国际机构总部、环境优美的国际研发中心和高科技创业创新园区、成熟的外包业务和后台服务、活跃的国际会展、规范和有品质的商旅服务……
教育:政府设立2000万元留学生奖学金,每年提供不少于1000个奖励名额吸引留学生,所有中学都有国际合作交流项目,新建1—2所国际学校
纲要明确,为了推进教育国际化,市政府将先期设立2000万元留学生奖学金,每年提供不少于1000个奖励名额,带动1万名外国学生来宁留学,并逐年增加留学生奖学金名额,力争形成南京地区高校吸引海外留学生2万人的规模。
同时支持高校、职校和中小学与国外学校合作办学,加强交流。全市20%的学校有境外友好学校,所有中学都有适合自身特色和优势的国际合作交流项目。推进本土学校国际化,尝试建立国际部。新建1—2所国际学校和外国人学校。
医疗:建综合性国际化医院,与国际医疗保险机构费用结算衔接,外国专家来宁坐诊
纲要明确,在麒麟生态科技城建设国家级心脏、癌症、美容、老年病四大医疗中心和具有国际标准的健康管理中心,将仙林国际医院、明基医院国际医疗中心建设成为综合性国际化医院。
同时建成1—2家达到JCI(美国医疗机构认证委员会联合委员会)认证标准的综合性国际化医院。开设国际SOS急救诊所、环球医生诊所,引进国外知名医疗机构落户,新增1—2家合资或独资医疗机构。
除了硬件建设,还要建立与国际医疗保险机构费用结算相衔接、与国际医疗服务相接轨的医疗服务体系。引进外国优秀医疗管理人才和管理团队,吸引高层次医疗人员来宁服务。
城市:无线宽带网络基本全覆盖,公共场所标识全部用双语,建一批国际化生活社区
国际化的元素将进入我们城市生活的每个角落。纲要规定,青奥会前将基本建成覆盖整个城市的宽带城域网络,无线宽带网覆盖率达到98%以上。
加快实施公共场所双语标识工程,青奥会前完成对城区范围内的所有公共场所标识的改造。依托12345等平台,建立城市的外语咨询服务体系。同时组织开展“市民讲外语”活动。
纲要还明确,在河西新城、麒麟生态科技城、南部新城、浦口新城、下关滨江商务区等地规划建设一批国际化生活社区,引导外籍人士、在宁华侨等集聚居住,营造国际化的生活氛围。
文化:打造以南京友好城市元素为主体的国际风情街,接待入境游客300万人次
在文化方面,制定实施围绕亚青会、青奥会的城市国际交流合作推进计划,力争我市友好城市和友好合作城市数量突破50个,让友好城市成为展现南京文化的窗口。规划建设以南京友好城市元素为主体的国际风情街,让南京拥有更加多元的文化元素。
纲要还规定要加大南京的外宣力度。提炼和确定南京核心的国际城市品牌。比如以彰显南京文化特色为重点的“感知南京”品牌;以推进创业创新为重点的“创业南京”品牌;以突出“山水城林”融合共生为重点的“宜居南京”品牌;以提升南京经济国际化水平为重点的“投资南京”品牌等。
纲要提出,要把南京建设成为国际旅游度假胜地,接待入境旅游者达到300万人次。
《规定》中明确了居住用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、公共管理与公共服务用地以及特定地块容积率的控制要求。
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