杭州最高楼“国际办公中心”无施工许可证 违规建设

钱江晚报   2013-05-21 16:42
核心提示:在杭州钱塘江南岸,一座新城——钱江世纪城正在崛起,而其中一个名为“杭州国际办公中心”的项目让大家期待,因为这里将建成“杭州最高楼”,规划中这个建筑群最高有331米,将成为杭城新地标。然而,令所有人咋舌的是,未来的“杭州最高楼”,没有办理任何消防手续,已经部分完工,让人不禁要问:谁来保证它的安全?

  在杭州钱塘江南岸,一座新城——钱江世纪城正在崛起,而其中一个名为“杭州国际办公中心”的项目让大家期待,因为这里将建成“杭州最高楼”,规划中这个建筑群最高有331米,将成为杭城新地标。

  然而,令所有人咋舌的是,未来的“杭州最高楼”,没有办理任何消防手续,已经部分完工,让人不禁要问:谁来保证它的安全?

  目前,消防部门已经立案调查。但是又一个疑问浮出水面:消防审批属于施工许可的前置条件,理论上没有审批,就无法取得施工许可,没有施工许可,这属于非法施工。“杭州国际办公中心”到底有没有施工许可证?

  不具备条件

  但施工许可证却办出来了

  昨天下午,记者再次赶到萧山区滨江一路,“杭州国际办公中心”项目工地,依然有工人进出,施工仍然在继续。但早在上周,消防部门已经要求工地停止施工。

  据《消防法》等,消防审批是施工许可的前置条件。然而,杭州市萧山区住房和城乡建设局建筑管理科昨天向记者证实,早在2010年9月,杭州国际办公中心就已领取了施工许可证。

  对此,该局相关负责人坦言,确实属于工作失误,属于“衔接”工作没有做好。不过,对于这个说法,杭州市建委并不认同。

  昨天,杭州市萧山区住房和城乡建设局也表示,为了吸取此次教训,已经着手对辖区内的施工许可证展开排查,同时将联合消防部门督促“杭州国际办公中心”尽快补办相关手续。

  没有预售许可

  却预售“精装酒店式公寓”

  记者调查发现,杭州国际办公中心,不仅没有消防审批,而且也没有预售许可证。

  昨天,在项目工地外面的大型广告牌上,“杭州国际办公中心”的“VIP热线”很是醒目。而在杭州西湖区黄龙路5号,就是售楼位置,对外宣称“首发力作精装酒店式公寓——嘉润公馆”。

  但是,记者从杭州市萧山区住房和城乡建设局证实,“杭州国际办公中心”至今没有取得“预售许可证”,而且按规定也将无法取得“销售许可证”。理由是,在土地部门公示中:杭州国际办公中心所在土地的性质属于商业办公,而且作为“总部经济”(记者注:某区域由于特有的资源优势,吸引企业将总部在该区域集群布局,并由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态),禁止对外销售。

  早在2007年,杭州就出台了《杭州市人民政府关于加快总部经济发展的若干意见(试行)》,其中就包括钱江世纪城,为了吸引“总部经济”,政府也开出了很优厚的条件,比如远低于市场价的土地销售价格。

  杭州市萧山区住房和城乡建设局相关负责人解释说,如此优惠的条件,也是有前提的——比如,禁止企业对外销售房产。

  除了没有消防审批、预售许可证,今年4月的检查中,萧山建设部门还发现此项目“按规定需要登记备案的设备设施未按规定进行登记备案”,并给予施工方和监理方负责人扣分的处罚。

  截至记者发稿

  投资方及其上级公司都未回应

  “杭州国际办公中心”的投资方是“恒利企业管理(杭州)有限公司”,但相关负责人拒绝对外回应此事。

  “恒利企业管理(杭州)有限公司”的上级公司为上市企业“众安房产有限公司”。昨天下午,记者也联系上了“众安房产有限公司”,并表达了采访意愿,工作人员表示会联系相关负责人,但至今晨零点截稿时,仍没有等到众安房产的任何回应。

  萧山消防大队表示,由于涉及金额巨大,相关手续已经进入调查阶段,将尽快做出处罚决定书,并要求“恒利企业管理(杭州)有限公司”在规定期限内向消防部门申报消防设计审核,在经审核合格后方可施工。

  昨天下午,杭州市萧山区住房和城乡建设局向记者再次强调,钱江世纪城绝大部分项目都属于“总部经济”,都将无法取得“销售许可证”,严禁销售,所以杭州国际办公中心这个头同样不能开。

  杭州市萧山区住房和城乡建设局相关负责人解释说,企业拿杭州国际办公中心这块地的时候,平均每亩要比同期同类地块的价格低很多。

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