上海自贸区负面清单不禁则准 将加大资本项目开放

　　“吃这第一口螃蟹不容易，我们也是与自贸区管委会相互配合，摸着石头过河。不过当第一单完成后，第二单就如同直投一样，效率明显提高。”弘毅投资总裁赵令欢在出席今年博鳌亚洲论坛期间接受21世纪经济报道记者专访，详细解释了弘毅能够以超高速度敲定自贸区跨境投资第一单的秘诀。

　　作为第一家进驻上海自贸区的PE，弘毅投资在利用上海自贸区出海方面做足了功课。

　　今年2月，弘毅完成了自贸区跨境股权投资的首单，向外投资1.86亿元人民币，联合苏宁电器共同收购PPTV。从提交申请到备案完成，仅用了5天。之后不久，弘毅又通过自贸区的平台完成了其跨境股权投资的第二单，成功投资了好莱坞一家新型电影制片公司。

　　赵令欢显然对后一单投资十分满意，“这次是用人民币投美国公司，有许多国际竞争对手，但完全没有因为审批方面的时间成本或不确定性造成竞争力下降。相反，我们不仅成功投了，而且是领投，这就是自贸区带来的便利。”

　　赵令欢指出，从备案制到审批制，如果仅从一单业务上来说，是时间的便利。但这背后真正的意义，是政府职能的转变。

　　“中国的金融业在现在及未来的大资管时代，都需要适度的监管，因为这涉及到对公众和股东的利益保护不足以及系统性风险的避免。但政府实施监管的方式，一定要能 跟上业务的需求和时代的发展，同时也要有很强的专业性，上海自贸区就是对政府监管方面的一个很好的试验 。”赵令欢谈道。

　　而在赵令欢看来，自贸区另一个特别重要的试验是实施负面清单管理的模式，即“不禁，则准”。

　　“负面清单对刺激中国经济的下一轮发展，尤其是服务业的发展，会有很大的帮助，弘毅也受益于此。我们在注册上海自贸区的基金时，仅用了一张表，一个窗口，就注册成功。” 他称。

　　弘毅既专注中国机会的股权投资，业务也涉及中国企业“走出去”，所以对股权资本开放以及人民币美元兑换的便捷性十分关注。

　　关于后者，赵令欢表示，希望未来外资在中国以及人民币在国外做股权投资时能获得充分的开放和市场化，即所谓的“进来，国民待遇；出去，公平待遇”。

　　“自贸区在这方面已进行了一些尝试，但还不够，因为这涉及到人民币国际化过程中资本项下的开放。”赵令欢称，“人民币国际化的进程中，有几个很重要的点可以开 放，其中一个就是资本项下的开放。现在3亿美元以下人民币从自贸区走出去已经很快捷了，但外资入华依然需要多个部委的审批。”

　　据了解，弘毅目前管理的资金池中既有人民币也有美元。然而，其最初募集的前三期均为美元基金，资金来源于世界多个国家的机构投资者，用于帮助外国投资人进入中国股权市场。虽然初期仅专注于投资中国企业，但在那时，弘毅便已看到了中国企业未来在世界上发展的潜力。

　　“创始初期我们只投中国企业，是因为知道这些企业如果我们投好了、企业长大了、变成国际企业时便会带我们走回国外的经济体里面。而事实上，10年后，这件事也的确正在发生。”赵令欢谈道。

　　 赵令欢介绍，十年前，当弘毅刚刚创立的时候，国企改制是其强项，如投资中国玻璃，并将其一步一步从地方的小企业做到全国大企业，再到在香港资本市场上市。如 今，已经做大做强的中国玻璃完全有实力去考虑它的下一步怎么发展，是否需要国际化。而由于它在多年来国际资本市场上已经有了较多经验，所以自然而然可以驾 驭其在国际上的发展。而弘毅在这其中起到的，更多的是引导作用。(编辑 李关云)