宝山区投资促进服务中心取代街道招商 半年财收6.9亿

　　街道取消招商引资，会不会影响地区经济产出？这是去年上海市委“一号课题”相关文件实施以来，一度萦绕在不少干部心头的疑问。宝山区半年来的经济数据显示：区投资促进服务中心完成区级财政收入68890万元，友谊、吴淞、张庙3个分中心财政收入增长均高于全区8％的同比增幅，领先其他镇和园区。其中，吴淞分中心同比增长19%；　友谊分中心同比增长11%；张庙分中心同比增长8%。

　　街道取消招商引资，为何经济产出不降反升？宝山区投资促进服务中心负责人坦言，今年3月，宝山区投资促进服务中心成立，下设友谊、吴淞、张庙3个分中心，承接3个街道的招商引资职能，街道下辖9个开发区204名招商人员整建制划转。区级统一平台的管理，将街道各自为政的“散沙”捏成“拳头”。中心在区级层面引导产业，引进一批功能性、引领性重点项目，并支持分中心发展特色产业。友谊分中心聚焦现代金融、邮轮产业等，吴淞分中心聚焦文化创意等，张庙分中心聚焦现代运输等，实现资源整合。

　　原先，3个街道招商“老死不相往来”，遇到好项目则争抢资源。现在，3个分中心既有竞争，更有合作共享。今年初，有家企业原本在吴淞地区找了厂房，后来土地规划有变，一时进退两难。友谊分中心及时获得信息后联系上这家企业，最终企业安心落户。位于张庙的华怡宾馆，经营不善想抛售，靠单个开发区财力无法买下，被搁置近3年。今年，区投资促进服务中心牵头，航运经济开发区出资45%、泗塘经济开发区出资55%，共同将其买下，计划改造成智慧园区。

　　友谊经济开发区负责人马伟康感到变化明显。“原先街道领导每月只能抽两三天和我们谈项目，还要回街道开会讨论，周期难免长。现在招商分中心主任只管招商，效率高决策快，项目落地也就快。”

　　宝山区承接街道招商引资职能工作组组长王炜说，区投资促进服务中心已建立议事规则、比武擂台等多项制度，并帮助开发区在项目洽谈中对接政策服务，提高成功率。由于历史原因，9家开发区的发展实力、人员结构等区别很大。中心正逐步规范产业扶持政策、财力结算方式等，并统一组队参加文化活动，让合力渐渐形成。

　　友谊、吴淞、张庙3个街道也并非与企业断了联系，它们从以往“一对一”服务企业，转变为积极改善社区环境、营造良好氛围，包括做好辖区公共服务设施建设、抓好环境保护等。