哪些省份放开了商改住？四川首个商改住落地九眼桥

　　2017年2月18日，四川出现了首个“商改住”项目，于是“商改住”的话题再次被聚焦。　 

　　根据上海证券交易所发布的《茂业商业关于签署土地使用条件变更协议的公告》中显示，茂业商业股份有限公司拟与成都市国土资源局签署《国有建设用地使用权土地使用条件变更协议》，约定变更该公司成都市九眼桥项目对应国有建设用地的使用条件，将其由商业用地调整为零售商业兼容二类住宅用地、零售商业用地。　　 

　　这是四川首个“商改住”项目、茂业商业首个“吃螃蟹”。　　 

　　据公告显示，该地块具体位置位于成都市宏济中路49号，是由茂业商业股份有限公司在1997年11月取得的使用权。根据本次拟签署的《变更协议》，该地块的出让面积有7894.29平方米调整为9617.69平方米，增加了1723.4平方米，补缴1.27亿元。　　 

　　茂业商业此次的“商改住”项目位于成都中心城区的稀缺地段，从土地指标来看，其住宅类产品或将以高档住宅的形式呈现。据了解，该项目的案名定为“茂业豪园”，但具体的规划尚未落定。此前，茂业商业从未涉及住宅市场，在商业领域风生水起，在住宅市场表现又将如何?作为首个“商改住”项目，如何来盘活九眼桥这一稀缺的城市资源对于茂业商业是个不小的考验，我们拭目以待。　　 

　　如何理解商改住？

　　所谓的“商改住”，是指“商业用房按规定改建为租赁住房”，具体精神是来自于2016年6月3日发布的《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》。此政一出，众人关注。

　　随后，全国很多省份，已经跟进出台了细则，允许“商业用房改建为租赁住房”。目前允许商改住的省份有广东、河北、辽宁、吉林、甘肃、河南、江西、福建、海南、山西、四川、陕西、贵州、内蒙古、新疆、宁夏16个。

　　而像山东、黑龙江、青海、江苏、湖北、湖南、浙江、云南、安徽、重庆、北京、上海、天津、广西、西藏就没有放开“商改住”。在这里值得关注的是：北京市曾明确提出，要严控“商改住”；而上海，年初也是一大批商办项目被暂停网签，至今仍在等待细则。 

　　对于大部分省份已放开“商改住”，支持派认为政策放开可以增加市场上的租赁房源；租户也可节省水电费。和住宅一视同仁，增加改建的吸引力。最重要的是可以解决一些商业地产的库存。　　 

　　而反对派认为商改住只是适用于租赁市场，到现在，这些已放开的地方，也并未看到掀起多大波澜，更没看到成功案例；有些则认为“商改住”看起来很美，但实现很难。比如落实部门并不明确，管理如何规范？申请流程也复杂，还需要一系列的税费、金融支撑，而这些操作细则还不完整。此外，还可能会存在改造成本太高、开发商缺乏经验的情况； “对开发商来说，与其期待“商改住”解决问题，不如做好自己的工作，拿商办地之前做好规划。

　　笔者认为只要地方细则逐条落实，商改住实现也不是太大的难题，茂业商业的九眼桥项目值得期待。