3月21日,全国电影市场专项治理办公室下文,对326家违法经营的影院实施处罚。
其中最严重的63家影院瞒报票房超过100万,被责令停业整顿至少三个月。63家瞒报票房在50万-100万之间的,被责令停业整顿至少两个月。110家瞒报10万-50万的,处20万罚款。90家瞒报10万以下的,进行内部通报警示。
所有违法影院必须限期向片方返还截留片款,并书面报告作弊手段。在省级电影主管部门监督下,由县级电影主管部门对违规影院的主要责任人、关联责任人进行严肃处理。
这是《电影产业促进法》实施后的首次大动作。按规定,违法所得五十万元以上的,处违法所得一倍以上五倍以下罚款。情节特别严重的,吊销许可证。从目前要求停业整顿,返还截留片款的处罚来看,算是轻的了。
截止去年底,全国银幕数近4.2万块,影院数超过7600家。其中326家影院瞒报票房,占比近4.3%。这些影院大部分都在小城市,但也有个别在北京、上海、广州、深圳这些大城市。可以说,瞒报票房在全国范围内是一个普遍现象,受害最大的,是电影出品方。
影院瞒报票房的方式五花八门。最常见的是使用双系统(另一个黑系统走的账不在票房统计里,只有监察人员发现该影院票房不对劲,亲自前去秘密检查才能发现)、篡改售票系统数据、用电脑系统“订座”功能制售假电脑票、手工票及无票入场、恶意违约退票、电影票不按规定标明票价、使用投影放映分账片、擅自对外出租影片。另外还有“挪票房”,即把一部影片的票房挪给另一部,从中获取差额利润或拿发行方的返点补贴。
偷票房多年来一直存在,且屡禁不止。国家电影专项资金办副主任李东曾透露,2013年被偷的票房超20亿(约为全国年电影总票房217亿的10%)。市场上关于偷漏瞒报票房的比例猜测从10%到40%不等。有在院线发行多年的工作人员曾爆料,如果你是个上道或者说有野心的影院经理,每年靠偷票房捞上百万根本不是问题。
对,多数接受过采访的影院经理认为,偷票房主要是个人利益驱动。但也有人分析,现在影院建设速度惊人,同一个地区不断有新影院冒出,但是看电影的观众却没有达到相应的增速,竞争变大。实际上,一些地方影院,在经营上存在着很大压力,有些甚至亏损,面临被淘汰,因此偷票房也是一种自救方式。
具体处罚结果:
一、中影桐乡嘉博影剧院等63家影院瞒报票房超过100万元,情节特别严重,责令其自3月27日起停业整顿不少于90日,视整顿情况由原发证的电影主管部门重新核发其放映许可证。
二、浙江杭州塘栖新世界影城等63家影院瞒报票房在50万元至100万元之间,情节严重,责令其自3月27日起停业整顿不少于60日。
三、对湖南省长沙市望城区星鑫国际影城等110家瞒报票房在10万元至50万元之间的影院,处以20万元的罚款。
四、对90家瞒报票房在10万元以下的影院,进行内部通报警示。
五、以上所有违法影院必须限期向片方返还截留片款,并书面报告瞒报票房、逃避监管的作弊手段;在省级电影主管部门的监督管理之下,由县级电影主管部门对违规影院的主要责任人、关联责任人进行严肃处理。
六、温州雁荡院线、江西星河院线两家公司违法影院数量多、占本院线影院比例大,暴露出严重管理问题。责令其即日起进行整改,整改期间不得开展新的影院加盟业务;视整改情况由原发证的电影主管部门重新核发其发行许可证。
影院停业,票房收入将大受打击,电影行业承受着巨大的压力。在疫情反复冲击的背景下,电影行业能否找到新的破局之路,也值得所有人深思。
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