广东消费中心城市，打算这样干！

今年以来，疫情多点爆发，叠加内外部经济发展环境的复杂性、严峻性，不确定性上升，建设消费中心城市，既是稳定经济大盘、促进经济增长的迫切需要；也是推动高质量发展、创造高品质生活的内在需求；更是扩大内需、服务构建新发展格局的重要举措。

为了促进广东省消费提质扩容，提升消费聚集效应，以及结合国际消费中心城市、区域消费中心城市的培育发展，8月26日，由广东省商务厅、深圳市人民政府牵头，深圳市商务局、深圳市福田区人民政府承办，并联合广州、珠海、汕头、佛山等广东多城商务局协办的2022广东消费中心城市特色活动启动仪式暨消费中心城市发展论坛在深圳成功举办。

分主题、有重点、区域性开展促消费活动

活动现场，宣布广东“1+1+8+N” 消费中心城市全面启动为期3个月特色专题消费活动，各城市将围绕品牌消费、平台消费、首店消费、免退税消费，聚焦优质品牌首店首发，推广培育本土消费品牌，发展商旅文体联动消费，分主题、有重点、区域性地开展八大消费中心城市主题促消费活动，打造消费新地标。

其中，广州举行2022年「中华美食荟」暨粤港澳大湾区美食嘉年华活动，以餐饮为载体，展现广州老城市新活力、粤港澳大湾区特色，弘扬餐饮文化。

深圳举行「2022深圳购物季」促消费活动，围绕“八月欢乐游购、九月时尚乐购、十月品牌嗨购”三大主题，紧密结合“文体旅游、夜间经济、餐饮美食、信息消费、Z世代消费、商圈消费、电商直播、会展消费、汽车消费”九个方向开展系列主题活动，并组织各区打造“一区一节”。

珠海、佛山、东莞、汕头、湛江、韶关分别开展“品质消费 绿色同行”主题系列促消费活动，如「88佛山盛夏乐购狂欢月」、「乐购东莞」促消费活动、「乐购汕头 消费惠民」、湛江滨海文旅旅游消费节、韶关金秋消费节等。

八大城市还将聚焦汽车、家电、家具、化妆品、服饰箱包等重点品类，以及首店首发、老字号、地方特色餐饮、绿色出游出行及国潮品牌、地方名优特新产品等消费新热点，组织开展全球首发季、进口优品汇、国际美妆节、时尚购物节等专题活动，进一步挖掘重点商品消费潜力，汇聚全球优质消费资源，加快培育新型和升级消费，引领国际消费新潮流、新风尚。

广东消费中心城市的建设路径探索

此外，现场还举办一场主题论坛，邀请来自国家商务部专家、广东省商务厅、广深市政府及商务局相关领导，赢商tech、戴德梁行、零售与服饰协会、会展、购物中心与品牌等实体商业相关领域代表，以及专家学者等，从顶层设计、城市管理、行业培育、促进消费等角度，探讨广东消费中心城市的建设路径。

广东省商务厅党组成员、一级巡视员罗练锦：

广东是全国消费第一大省，消费市场发展文化底蕴深厚，具有培育建设消费中心城市的良好基础。今年1-7月，全省社会消费品零售总额2.54万亿，同比增长1.4%，增速比全国高出1.6个百分点，继续保持全国首位。

广东以粤港澳大湾区国际消费枢纽建设工程为抓手，初步构建了“1+1+6”消费中心城市的格局，将引领带动广东实现消费提质扩容，罗练锦对此提出了三点要求：

• 第一，广州率先培育建设国际消费中心城市已初见成效，希望广深继续发挥龙头效应：广州能够区别于上海、北京等城市，走出一条具有广州特色的国际消费中心城市发展道路；深圳要努力打造湾区顶级消费新地标，积极创建国际消费中心城市；

• 第二，珠海、汕头、佛山、韶关、东莞、湛江六个区域消费中心城市继续发挥辐射带动作用：珠佛莞对标广州国际消费中心城市，抓紧落实消费中心城市的实施方案，努力构建城市核心竞争力，推动消费提质扩容；湛江、汕头作为省域副中心城市，韶关是北部生态区节点城市，要扛起消费高阶发展的历史责任；

• 第三，希望其他城市对照消费中心城市发展的标准，整合资源，结合实际努力推动本地消费提质扩容。

深圳市人民政府副秘书长姚任：

今年来，深圳在打造立足大湾区、辐射全国、面向全球的国际消费中心城市、国际贸易中心城市，从集聚全球顶级消费资源，培育创新型、领军型商业企业，打造多层次、多元化的消费新场景等方面，提出27条硬核举措。

同时制定了《关于促进消费扩容提质，创造消费新需求的行动方案》，为推动深圳供需良性循环，促进形成强大的内生市场提供了有力支撑。

我国国际消费中心城市政策顶层设计者、商务部市场运行和消费促进司副司长李党会：

广东省消费市场基础好、规模大，社会消费品零售总额多年保持全国第一，占全国的比重超过10%，发挥了全国消费市场稳定器的作用。

商务部将与广东省一道，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，聚焦“国际”，紧扣“消费”，突出“中心”，尽快把广州市打造成为兼具国际风范和南粤魅力的国际消费中心城市。

国际消费中心城市政策资深专家、商务部国际贸易经济合作研究院流通与消费研究所副所长、研究员关利欣：

当前，我国经济社会发展正处于结构调整、动力转换的关键时期，加快构建新发展格局的重要任务，需要国际消费中心城市更好发挥消费引领和带动作用。

广东高水平建设国际消费中心城市，需要继续从提升消费供给水平，完善消费设施，改善消费环境等方面发力。

• · 立足国际视野，集聚优质消费资源，注重突出不同城市的特色，实现错位发展，同时引导本土企业提升优质商品和服务的供给水平；

• · 推动教育、体育、医疗、文创等服务领域扩大对外开放，有效释放服务消费潜力，积极开展服务消费领域的国际交流与赛事活动，提升中国服务的国际知名度和影响力。

• · 融合创新多元化的消费场景，顺应数字经济发展趋势，借助数字技术赋能，提升消费场景的便捷度和智能化水平，使新型消费与智慧城市发展有机融合。

• · 完善消费相关的基础设施建设，优化便捷高效的立体交通网络，健全市场监管和消费维权体系，重视打造中国制造和中国服务品牌，营造具有国际竞争力的消费环境。

戴德梁行中国区商业地产部董事总经理甄仕奇带来《国际消费中心城市的特色发展之路》主题分享：

甄仕奇综合分析了纽约、巴黎、伦敦、东京、迪拜和上海等国际消费中心城市，总结出打造国际消费中心城市，需具备以下特征：

• · 商圈所在城市具有高度发达的经济水平和高能级服务体系

• · 具有国际化、规模化的全球消费群体

• · 具有高度内容力和识别度的全球性商业地标

• · 具有历史和现代兼容、独具魅力的国际文化软实力

• · 打造全球化聚合配置资源的消费运作平台

• · 具有法制化营商环境和精细的消费服务体系

而聚焦广东多城市的商贸发展水平及城市定位，要重视挖掘各城市特色优势，协调发展“1+1+6”城市消费，建设不同梯次分布和相互促进消费中心。

他同时提到，实现广东省未来消费发展的大跨越，要紧抓三个目标，包括低效消费城市转型、特色消费城市升级、潜在消费城市挖掘。

赢商tech董事长、中国商业联合会副会长吴传鲲带来《广东城市商业分析报告》主题分享：

吴传鲲主要从数据层面展现广东消费中心城市的商业发展水平，以及与全国其他重点省市的发展差异。

从商业发展水平来看，广东省商业存量位于全国首位，商业发展基数优，但从未来三年商业增量表现来看，江苏将赶超广东，成为全国第一。

从商业发展结构来看，广东省内广州、深圳、佛山、东莞、惠州、中山6城入围全国城市商业力指数TOP50，但相比较江苏省，其省内13个城市均入围，说明广东省仍有一定提升空间。

连锁开发商和连锁品牌的进驻数据，一定程度上反映了城市商业的吸引力。连锁开发商更青睐华东区域、西南区域，广深商业地产连锁开发商数量相对落后；

深圳连锁品牌进驻率排名全国第五，与成都、上海、北京、武汉差距不大，但广州则明显落后于上述城市，差距约达10%，排名全国第十，需大幅加强举措以提升城市商业吸引力。

从商业发展格局分析，上海、北京、深圳、苏州、武汉、成都已形成多中心发展格局；广州、重庆、杭州、天津、南京仍处在单中心向多中心发展进程中。

聚焦6座区域消费中心城市，在购物中心未来增量方面，珠海、韶关、佛山发展后劲较强；

从客流恢复情况来看，客流恢复可看作商场销售额恢复的一个重要前提。目前商圈内商业项目客流已恢复去年同期水平，东莞、佛山、汕头客流表现优异，这说明实体商业的至暗时刻已经过去。

展望未来，佛山如何放大发挥广佛同城的效益，汕头如何弥补商业供给不足的问题？湛江如何规避严峻的商业同质化？珠海商业发展空间大，但常住人口不足的问题如何解决？东莞年轻人口占比较高，仅次于深圳，但商圈分散……

总体而言，6个区域消费中心城市未来应充分把握城市优势及机遇，规避不足，挖掘城市独特商业魅力。

//高端对话一：从顶层设计、城市管理的角度出发，探讨如何打造消费中心城市

嘉宾主持：戴德梁行中国区商业地产部董事总经理甄仕奇

对话嘉宾：

中山大学区域开放与合作研究院院长，中山大学粤港澳发展研究所教授毛艳华

广州市商务局一级调研员林鸿

深圳市商务局流通和消费促进处处长刘勉

中国（深圳）综合开发研究院数字战略与经济研究所所长 曹钟雄

加州大学伯克利分校博士、前瞻产业研究院院长徐文强

中山大学区域开放与合作研究院院长，中山大学粤港澳发展研究所教授毛艳华

消费是经济发展的必然趋势，广东作为经济大省，消费如何发挥引领作用，如何把消费留在国内非常重要，要思考如何提升商品质量和服务质量，激发消费动力。

广州市商务局一级调研员林鸿

作为千年商都，广州在传统服务领域有好的品牌与故事，以及产业、服务、流量等在全国还是有它的优势和特点。

从消费市场来说，广州要构建产业型消费体系，例如汽车产业，若以城市为单位，广州汽车总产量全国第一；美妆日化达到超千亿的规模……广州结合城市的实际情况，从政府层面推动“消费+时尚”、“消费+汽车”的消费体系建设。

广州是枢纽型城市，无论是广州南站是旅客到达率、城市旅游人数都是排名全国前列，基于此，广州积极推动旅游目的地的创建、打造100个打卡景点等行动，以此提高流量的留存，促进消费增长。

在服务层面，广州拥有第一个五星级酒店、第一个商业综合体、坐拥“中华美食之都”和“国际美食之都”双料称号等，广州不断构建和巩固城市的服务体系，带动服务型消费的提升。

深圳市商务局流通和消费促进处处长刘勉

过去对于深圳，大家想到的标签可能是创新、科技、工业、金融等，很少人会想到消费，因为这个城市是个创业搞钱的地方，而不是花钱消费的地方。

但近几年，这个局面发生了比较明显的变化。

主要有以下原因：

• · 供给充足：深圳工业科技创新基础比较好，培育了很多本土品牌，包括高端女装、高端钟表、眼镜、黄金珠宝等；在消费电子领域，华为、荣耀、大疆作为深圳品牌，已经成长为国内外优秀品牌。

• · 需求旺盛：深圳是一个年轻的城市，年轻人消费观念发生很大变化，可以不买车不买房不结婚，但一定要对自己好，衍生了悦己经济；另外还有第三方平台数据显示，深圳的深夜消费，排名全国第一。

这种消费力一方面需要有较高收入，另一方面是强烈的购买欲望。

• · 商业载体供给充分且有特色：深圳商业综合体存量排名在全国前列，具有城市特色的商业载体为消费者提供丰富的商业体验。

接下来还将有一些特色的商业载体例如全国最大的乐高乐园、冰雪世界等项目都在加快建设中，未来将进一步引领消费升级。

综合来看，深圳的消费潜力巨大。为了推动深圳国际消费中心城市的建设，深圳还设定了几个发展方向：消费创新的全球重镇、国际品牌的重要驻地、中国制造的世界橱窗、引领潮流的时尚之都等，希望通过这些定位，进一步丰富整个城市的消费业态与品牌，留住本地消费，吸引外来消费。

中国（深圳）综合开发研究院数字战略与经济研究所所长 曹钟雄

广深在建设国际消费中心城市要发挥龙头效应，首先要找到城市的特色，需要引导新的消费体制和文化。

加州大学伯克利分校博士、前瞻产业研究院院长徐文强

借鉴巴黎、纽约等国际消费中心城市的建设经验，可以看到它们打造出不同类型的平台经济如NBA、百老汇或其他赛事，吸聚了很多来自世界各地的高端人才。

有人才有消费，因此打造国际消费中心城市，从顶层设计讲应该打造开放包容的环境，以及设定更灵活的机制体制，例如一定程度上降低外来人员往来的限制，如5日游免签、购物消费免税退税政策等。

//第二轮主题：从行业培育、促进消费的角度出发，讨论如何打造消费中心城市

嘉宾主持：赢商tech董事长、中国商业联合会副会长吴传鲲

对话嘉宾：

翠华集团行政总裁（中国区）唐一瀚

广东会展组展企业协会会长，中国会展经济研究会副会长刘松萍

广东全域产业创新研究院院长、广东省服装服饰协会首席数据官文丹枫

深圳市零售商业行业协会副会长谢永明

深业管理有限公司总经理欧维

翠华集团行政总裁（中国区）唐一瀚

如果仅仅挖掘老字号文化，未必能够长期抓住年轻人的注意力。打造消费中心城市，其实就是新旧文化的融合，让文化延续传承。

以翠华举例，表面上是一家餐饮品牌，但承载的其实是香港的特色餐饮文化、消费文化，在出品上持续传承文化，产生更丰富的内容，品牌生命力就会持久。

广东会展组展企业协会会长，中国会展经济研究会副会长 刘松萍

建设培育消费中心城市，会展将是一个消费品市场的引爆点。因为会展的基本特征是人流的聚集性，它所产生的吃、住、行都是直接带动消费，体现了城市的营商环境和消费力，因此打造消费中心城市，需要有特色的会展活动。

广东全域产业创新研究院院长、广东省服装服饰协会首席数据官 文丹枫

消费中心城市离不开时尚、制造业产业。

广东消费中心城市的打造，对服装产业来说是个机遇，推动服装产业供给侧改革调整，推动产业与消费更融合发展，从而助力消费中心城市的打造。

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深圳市零售商业行业协会副会长谢永明

广东要打造消费中心城市，核心是要勇于提出打造中国自己的高端消费展示窗口，在广东城市中更好地向全球展示，引领未来消费，例如深圳的华为、比亚迪等，均是在全球领先的品牌。

第二是要打造智慧商圈，即科技在消费上的应用。例如在一个APP上，可以展示整个商圈的所有商品， 消费者只需要输入需求标签，就可以针对性推荐商品，让技术更好地在零售行业呈现，服务消费者。

深业管理有限公司总经理 欧维

对于打造消费中心城市，消费平台非常重要，地标性的项目和消费场景，能够吸引客流聚集和留存。

因此商业项目在规划打造时，除了考虑企业自身的效益外，应当更多从社会担当的角度思考项目与城市的关系，让城市的传统、特色融入到商业项目中，以助力打造消费中心城市。