陕西省商务厅多举措出台 促进餐饮业恢复发展

8月25日，一张主题为“互帮互助 共渡难关”——西安餐饮创业者联名求援信在各大社交平台广泛传播。这封求援信起因于西安8月中旬发生的新一轮疫情，部分实体商业项目再次被临时性管控，餐饮业也暂停堂食。据此，其梳理了2022年至今，西安经历的几场疫情，以及每一场疫情，餐饮企业为抗击疫情而暂停营业的时间，同时在暂停营业期间，餐饮企业所面临的门店租费、员工工资等重压，因此呼吁各方互帮互助，共渡难关。

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8月30日，陕西省商务厅等13个部门共同制定了《陕西省促进餐饮业恢复发展若干措施》，以助力餐饮业有效应对疫情影响，全面加快恢复发展。通知明确指出，要多措并举降低餐饮业主体经营成本，以进一步促进餐饮业恢复发展。具体包括：

在核酸检测方面，鼓励市（区）、县（市、区）将餐饮从业人员列入重点人群，免费开展定期核酸检测。对餐饮业经营主体在防疫方面的支出给予支持，2022年原则不低于50%比例补贴支持。

在互联网让利方面，积极引导餐饮互联网平台主动让利，进一步下调餐饮业经营主体在服务、推广、佣金等方面费用；鼓励互联网平台企业，对被确定为疫情中高风险区域的餐饮业经营主体，给予阶段性定向优惠。

在房租减免方面，落实国有房产减租举措，在2022年被列为疫情中高风险地区所在县级行政区域，承租国有房屋的餐饮业小微企业和个体工商户，减免6个月租金，其它地区减免3个月租金；鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上适度减免费用，合理分担疫情带来的损失。2022年为餐饮业等服务业小微企业和个体工商户减免租金的房屋业主（含单位和个人），可申请减免相应出租房屋的房产税和城镇土地使用税。

在稳就业方面，2022年对不裁员、少裁员的餐饮业经营主体按规定实施普惠性失业保险稳岗返还政策，中小微餐饮企业返还比例从60％最高提至90%。发放失业保险留工培训补助，上年度失业保险基金滚存结余备付期限在2年以上的统筹地区，2022年1月1日至12月31日，累计出现1个（含）以上中高风险疫情地区的市（区）、县（市、区），可对受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有足额缴费的餐饮类参保企业，按每名参保职工400元的标准发放一次性留工培训补助，鼓励企业稳岗留岗。

在减税方面，延续服务业增值税加计抵减政策，2022年对餐饮业纳税人当期可抵扣进项税额继续按15％加计抵减应纳税额；对符合条件的餐饮企业，可以自2022年7月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额；对我省餐饮业增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按照50％减征资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，执行期限为2022年1月1日至2024年12月31日；加大餐饮业中小微企业设备器具税前扣除力度，2022年度新购置单价500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可在以后5个纳税年度结转扣除。

在创新营销方面，引导餐饮业经营主体连锁化、规范化、品牌化发展，支持有条件的餐饮企业发展“预制菜”新业态，建设中央厨房或主食加工配送中心，推动“中央厨房+”经营模式。

（资料来源：陕西省商务厅）