兰州围城乱象：绿地、恒大竞逐 碧桂园、世纪金源遇困

　　既然有人辞官归乡，那么就一定有人漏夜赶考。

　　近日，去年新进为国家级新区的兰州新区，在吸引着房地产企业向这个大西北城市争先投资的同时，似乎也在重复着这样的场景。

　　绿地、恒大竞逐兰州

　　6月21日，绿地控股集团宣布，由其投资的兰州新区绿地智慧金融城项目正式开工奠基。

　　据了解，此次启动的兰州新区绿地智慧金融城，是兰州新区大型招商引资签约的重点项目，该项目规划总建筑面积超过450万平方米，总投资超过260亿元，将建设成为国际大型城市综合体。

　　绿地方面称，参与兰州新区的开发建设是绿地集团响应中央西部大开发战略，积极参与中西部发展进程的重要举措，是“推进兰州新区发展”重要战略的又一积极成果。

　　而几乎与此同时，6月20日在甘肃省重点项目签约活动上，恒大地产集团与兰州七里河区政府正式签约，拟投资40亿元开发七里河彭家坪科技新城(一期)项目。

　　据介绍，恒大投资的七里河彭家坪科技新城(一期)项目计划占地734亩，建设包括星级酒店、餐饮中心、体育中心、会议中心等八大中心及总部经济、商业综合体，配套住宅区，打造高品质、生态型城市组团。

　　事实上，这只是恒大在兰州投资的很小一部分，按照此前资料显示，兰州新城正在实施和即将实施的土地整理项目中就包括了恒大九州生态园，占地约3000亩。

　　恒大九州生态园项目是2009年兰州市委、市政府确定的重点城市拓建项目、重大民生项目、重要招商项目，项目的签约仪式也早在2010年5月13日就已经进行。

　　同样进入兰州打造项目的还有万达。最新消息显示，兰州城关万达广场万达公馆6月22日正式开盘，起价约1.4万/平米。

　　看起来在兰州新区拥有了“国家级”这个金字招牌短短一年时间之后，兰州就吸引了包括绿地、恒大、万达等在内的一系列重量级房企前来开发。

　　碧桂园、世纪金源遇困

　　但事实上，第一个签约兰州的开发商是碧桂园，不过碧桂园的项目现在却传出了一些不和谐的声音。

　　近期有媒体报道称，兰州新区太平洋建设集团兰州青白石的削山造地施工现场已经停工，而旁边的碧桂园项目工地也陷入停工状态，起因则为甘肃省环保厅认为项目没有环评和达不到环评要求。

　　“我们无法透露企业迄今为止围绕兰州项目已经垫付了多少资金，但碧桂园集团在兰州新城项目总投资300亿元的计划从来没有改变。”碧桂园兰州项目部现在如此回应媒体。

　　6月4日，甘肃省环保厅则出面回应称，各项工程项目要做好环评等前期工作，没有环评和达不到环评要求，任何企业都不得随意开工。该厅副厅长孙玉龙称，多个部门已介入削山造地工程，并委托专业机构对规划进行环境影响评估。

　　有分析人士称，削山项目被叫停的原因大致有二：一是可能受压于国家环保部，由于项目环保不达标，因而被叫停；另一种可能则是兰州市政府已经意识到城市摊子铺得太大，外加土地财政难以为继，有意减缓大笔新增土地资源入市的步伐。

　　据了解，目前在兰州项目遇困的不仅仅是碧桂园，和碧桂园相比而论，世纪金源的决定更为艰难。

　　近日有消息称，世纪金源集团决定撤出兰州，经媒体向兰州市招商局确认，得到对方回复是世纪金源与兰州合作项目确实已经中止，但这是有多方原因导致的。

　　2012年，世纪金源开始在兰州考察，最终决定在城关区和兰州新区进行综合开发，总投资额达到500亿元，总建筑面积1350万平方米。

　　此前资料显示，城关区项目主要建设城市综合体、五星级酒店、文化旅游商业街、大型购物中心、中小学和幼儿园、商品住宅、体育中心、城市规划道路、景观桥梁、黄河河堤、湿地公园、景观绿化等；兰州新区项目主要建设五星级酒店、大型商场、教育设施、商品住宅、城市路网、市政管网、景观绿化等。

　　名目繁多新区乱象

　　或许这是一个矛盾的现象：在同一个城市，有企业遇挫、撤场的同时，也有新的企业在不断进入。恒大、绿地是否会遭遇碧桂园、世纪金源所经历的难题？这两家企业能否顺利在兰州展开投资？

　　值得注意的是，在碧桂园、世纪金源、恒大、绿地等企业的项目公开资料中，已分别提及了两个概念，分别为兰州新城和兰州新区。

　　检索公开资料上，对于兰州新城的定义为“位于兰州市青白石区，一期投资超过200亿元，劈山造地，整体推移山丘700余座，从而在兰州市城关区的东北板块打造出一座面积约160平方公里的新城区。”

　　而据了解，就在上述兰州新城削山造城之际，兰州亦有另一个“再造一个兰州市”的口号，这就是更大的新城规划概念——兰州新区。

　　新区的成立本是好事，但问题在于，兰州市此前已规划了名目繁多的开发区，不要说外地人弄不明白，就连本地人也搞不清楚。

　　截至2003年，兰州共有26个大大小小各类开发区，在清理整顿后，依旧还剩高新区与经济技术开发区这两个国家级开发区，4个省级开发区及6个产业聚集园。

　　2012年前后，兰州新区与兰州新城项目又先后出炉，规划的合理性、重复性等问题让人实在难以分清。

　　此外，以在兰州新城投资的碧桂园项目、恒大项目，在兰州新区投资的绿地项目以及本欲在两地皆做投资的世纪金源项目来看，规划的定位和业态同质化情况十分严重。

　　在行政管理上、政府未来的扶持力度等问题上，兰州新城和兰州新区似乎很容易形成竞争，届时在兰州本地政府的心中孰重孰轻谁都无法预期。

　　如果不能形成重点全力打造，对于本来人力物力就已经比较匮乏的兰州来说，如何才能同时发展两个或者更多的大型开发区？

　　而对于投了巨资在兰州的房企们来说，区域的发展前景不明晰，开发时间表或就难以保障，政府的帮助力度也可能削弱。