广州土地出让重启 年内须完成800亿土地出让金任务

　　8月29日，广州市国土房管局一口气发布了13宗地块的挂牌公告，总起始价达146亿元。

　　这是今年以来广州最大规模的集中推地。

　　在土地市场沉寂几个月之后，广州选择在金九银十即将到来之际再开闸，欲借良好预期完成年度供地计划，一扫土地市场的低迷。

　　然而，此次广州大规模土地出让，并未出现降价迹象。看好和唱衰广州土地市场的声音，同时存在，未来的调整方向，仍是未解之谜。

　　另一方面，广州仍在吸引众多开发商加码布局。广州同创卓越房地产投资总经理赵卓文指出，全国范围来看，广州仍是一个投资价值很大的城市。

　　停滞后的重启

　　今年一季度，广州土地市场承接了去年的热度，尤其是2月广钢新城首次推出的5宗地块掀起了一场争抢高潮，17家开发商参与，接连4次刷新地王。

　　然而，进入二季度以来，楼市的调整传导到了土地市场，成交转淡。据中国指数研究院的统计数据显示，一季度广州土地出让金额为266亿，二季度迅速下滑至146亿。

　　除了全国性的楼市下调影响外，广州的土地市场还交错着官场变局。近半年来的广州官员落马，亦牵连着地产商。据财新报道，敏捷集团总裁谭炳照在广州原副市长曹鉴燎案发前后前往新西兰，并滞留至今；高德置地董事长苏萌则避居于香港。

　　政商关系变局导致广州土地出让甚至一度停滞。7月，广州仅有15亿元土地出让金入账，创全年新低。

　　目前，知情人士透露，广州国土资源局和房屋管理局的人事调整尚未完全到位。但合富辉煌集团房地产经济研究院院长龙斌指出，领导班子的调整，影响未必大，毕竟土地出让计划在年初就已经制定，相关部门还是在正常运转。

　　广州市社科院高级研究员彭澎则分析，二季度以来，广州的宏观经济出现了下滑，政府提出加大力度保增长，其中，土地出让占据了很大的比重。

　　分管国土、规划的常务副市长陈如桂8月份在一场广州市政府新闻发布会表态，下半年将分批再推出让地块，一定能完成今年800亿土地出让金的任务。

　　广州市国土资源局和房屋管理局网站显示，8月29日新推出的13宗地块的挂牌时间为9月19日至9月29日；此外，荔湾区黄沙大道的1宗地块目前已处于挂牌阶段，将于9月15日举行现场竞价及成交仪式。

　　土地价格博弈

　　此次广州新推出地块中，住宅用地占9块，其中最受关注的，是广钢新城继今年2月之后新推的第二批地块，总共6宗。

　　广钢项目曾与广船、广纸并称广州旧厂改造的三大明星项目，规划居住人口为19万人，超过珠江新城的18万人，是广州继亚运城后最大的地块。值得注意的是，此次广钢第二批地块的起始价约在14000元/平方米，比年初的13000元/平方米起始价高出千元，在楼市降价、土地降价呼声四起之际，地价不降反升。

　　龙斌认为，广钢新城此次推出的地价并不高。中心城区的优质地段历来为众多房企所争抢，低价拿地的可能性不大。

　　2月广钢5宗地块，中海一举夺得3宗。合富辉煌首席分析师黎文江认为，这3宗高价地现在几乎快成为中海的烫手山芋。他分析，由于出让地块设定了“户型比例中住宅中小套型比例(90平方米以下)不低于60%”的条件，中海只能建超高层住宅，将来每平米要卖到4万元以上。照目前楼市形势来看，很难。“中海在珠江新城的房价也只卖4万多，广钢新城的地段根本不可同日而语。”黎文江说。

　　广钢地块的地价和未来预期房价之差，成为政府和开发商的博弈焦点。彭澎指出，13宗地块的挂牌公告曾一度撤回，正说明了广州政府的矛盾，既想加大推地力度，又对价格方面的信心不大，想稳一稳，控制节奏。

　　广东省房地产研究会副会长韩世同分析，要想实现比较好的土地成交，降价在所难免。

　　可期待的市场

　　尽管土地市场观望严重，但在众多开发商看来，广州的投资价值仍然可观。

　　龙斌指出，广州中心城区土地越来越稀缺，大的房企，如万科、保利，资金实力强，对土地的需求量大，一般不会错过；外来开发商，如北京的金融街，也对广州地块虎视眈眈。

　　众多房企加速了布局广州的进程。去年，央企方兴地产大举进军广州，入手广州南沙地块，总体量达到80万平方米，总投资达70亿。该项目金茂湾定位于高端产品。

　　龙湖地产有关人士对21世纪经济报道记者表示，龙湖在佛山顺德开发的项目将于近期入市，希望在华南的规模未来能做到百亿级。

　　赵卓文分析，广州相比于二三线城市，一个很大的优势是人口还在积聚，需求将持续旺盛。此外，广州的土地价格还算理性，比较高的一般也只在2万到3万之间，远低于北京、上海的疯狂程度，对于开发商而言，投资价值大。未来实力强的大型开发商垄断广州土地市场的情况仍将持续。

　　广州国际金融中心项目招商总监石坚涛对21世纪经济报道记者说，此前，广州存在大量写字楼旁边建住宅的情况，缺乏长期规划；领导班子调整后，开发商在拿地方面会更加透明，区域定位、规划也会更加清晰。