重庆市市长黄奇帆被誉为当下最懂经济的省部级官员之一。自从2001年10月调任重庆以来,黄奇帆在经济工作上实施了诸多新改革与新政策。这些年重庆经济的高速发展破得以于此,一个“西部硅谷”正在崛起,这其中招商引资工作居功至伟。
一、决定招商引资成败的两个关键点!
不能用一般的5+2、白+黑的蛮劲拼命干活的劲头来招商,招商引资成不成功取决于两个方面。
1、地方投资环境、市场环境有优势,就产生吸引力。
重招商引资过程中采取“五低”政策,所谓“五低”,第一是这个地区的税费相对别的地方低;第二是这个地区的土地房产的价格相对低;第三是物流成本相对低;第四是各种要素成本供应充足,并且价格也要相对低;第五是资金融通的成本也要相对低。如果一个地方有这“五低”,那么这个地方投资环境就是比较好的,企业会特别关注、看重、蜂拥而来。之所以有“五低”政策,是因为重庆有西部大开发政策,15%所得税,只要鼓励类的产业都能覆盖,这一条国家政策全面贯彻后,重庆就在税费的洼地上。物流成本也相对低,体现在重庆现在七千公里的高等级公路都不收费。此外,重庆的土地和房价低,使得工商经济写字楼各方面的成本会降低。
2、在招商引资的时候采取创新的措施。
所谓创新就是围绕着投资者的需要,“他发生什么问题,我们能帮他解决什么问题,完全是有针对性的帮他解决问题”。这种问题有时候是一种体制机制的问题,是一种客观的问题,“不是出一些钱帮他解决,而是要在谋略上、策略上帮他解决”。
在招商引资过程中,一要投资环境搞好,二要纵深地为投资者出谋划策,解决他们无法解决的一些问题,这样的话大家就会互相互动,形成外资投资的高峰。
二、外资是“撒手锏”!
引进和利用外资,是衡量一个地方开放度的重要指标。在打造招商引资高地过程中,进一步扩大开放、做好引进和利用外资的工作,是应有之义。引进外资不仅仅是为了带来资金,更重要的是会带来国际领先的技术、市场、管理、人才和观念。在这个意义上讲,引进外资可以看作是推动进一步改革开放的“撒手锏”。
在当前经济形势下,要实现稳增长调结构,除了依靠内资,还要善于利用外资。我们一方面要用改革的红利推动发展,一方面要用开放的措施推动发展,通过开放来引领改革、促进结构调整、推动经济发展。要抓好招商引资工作,除了做好常规招商引资工作以外,还要重点搞好铁路、航空、港口等物流口岸建设,打造更加开放的环境。此外,要学习东部沿海地区在开放方面的先进经验,在金融、保税区自由贸易、大数据等领域的开放上做文章,力争取得突破。
三、招商引资:模式创新比“血拼政策”更重要!
工业要加快发展,招商开放是重要动力。招商引资,包括对外资、内资、沿海工业的招商,一方面各委办局、各企业都要努力去招商引资;一方面各企业集团本身也要成为招商引资的主力军,因为现在各种外资不大可能孤零零到一个陌生地方来搞工业,总会有嫁接、寻求合作伙伴。
一些地方为招商引资不惜“血拼”,这并不可取。事实上,招商引资模式创新比“血拼”更有智慧、更可持续。创新就要放宽准入门槛,打造外资投资便利化的大环境,全方位、宽领域、多渠道引资、引智、引技。重庆并不占地域优势,招商引资却“风景这边独好”,我们不是用5+2、白+黑的蛮劲招商,而是打组合拳,从地税策略,土地房产价格到物流成本,重庆都有吸引力。我们在招商引资的时候采取了哪些创新措施?围绕着投资者的需要,他发生什么问题,我们能帮他解决什么问题,完全是有针对性的,这种问题有时候是一种体制机制的问题,是一种客观的问题,你要帮他解决,是要在谋略上帮他解决。比如,我们改变了沿海的一个模式,就是把加工贸易的整机加零部件垂直整合一体化,只要我要引进的产品,这个产品的零部件原材料80%一定形成重庆造,物流成本、加工成本就降到最低,把沿海的代工组装变成了内陆的制造。我们按照上述理念持续推进,营造了便利化的投资环境,实际利用外资额较5年前增长了近10倍,取得了良好的效果。
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