保利集团计划参与云南城投混改 或导致后者控股股东发生变更

　　7月2日下午开盘，云南城投出现紧急停牌，报价3.21元每股，早盘股价涨幅近5%。但截至发稿时，云南城投暂未披露相关停牌公告。

　　与此同时，云南水务午间发布公告称，于2019年7月2日接获公司控股股东云南省城市建设投资集团（云南城投）转发的《云南省人民政府国有资产监督管理委员会关于推进与中国保利集团深化合作有关事宜的通知》。根据深化合作通知，云南省人民政府与保利集团签订战略合作协议，根据战略合作协议之内容，保利集团计划参与云南城投集团的混合所有制改革。

　　尽管该战略合作协议对于混合所有制改革的具体方案尚未最终明确，该事项可能导致云南城投集团的控股股东及实益拥有人发生变更，以及该公司的实益拥有人可能发生变更。

　　截至目前，云南城投集团的控股股东及实益拥有人为云南省国资委。公司控股股东为云南城投集团，公司实益拥有人为云南省国资委。保利集团计划参与云南城投混合所有制改革后，或将成为其实际控制人。

　　而就在22天之前，云南城投刚刚发布终止一项重大资产重组的公告。

　　早在2017年6月，云南城投就已经着手对成都会展进行收购。根据重组方案修订稿，成都会展估值达236亿元，而当时云南城投市值仅50多亿元，因此这场以小谋大的收购也被市场戏称为“蛇吞象”。

　　在着手收购事宜的两年时间里，云南城投的经历可谓一波三折。2018年8月，证监会下发项目审查反馈意见，其中向云南城投问及了收购目的、对赌协议等多达44个问题。随后，上交所、证监会也先后发来质询，国家市场监督总局也因云南城投收购行为的两项违法事实对其处以30万元人民币罚款。

　　经历种种风波之后，就在2019年6月19日，云南城投正式公告决定终止购买成都会展100%股权。

　　实际上，除了这场已经告吹的“蛇吞象”收购以外，近些年来，云南城投的经营状况也欠佳。根据云南城投近几年年报显示，得益于公司业务扩张、结构调整，公司营业收入快速攀升，但是扣非净利润却长年为负，2015—2018年，公司的扣非净利润分别为-1.81亿元、-3.65亿元、1.12亿元、-8.21亿元。

　　而从2019年一季报来看，云南城投的盈利能力和融资能力仍不容乐观，营收下滑62.69%至约8.7亿元，净利润下滑652.46%至-3.75亿元，筹资活动现金流减少56.27%。